DM - 地区行政长官

地区行政长官 (DM) 是印度行政服务 (IAS) 的官员。他/她充当该地区的行政长官。因此，地区行政管理是 DM 的职责。

地区行政长官的历史

地区行政长官一职由英国人引入印度。地区收集官的职位由沃伦·黑斯廷斯于 1772 年设立。从那时起，他/她就负责该地区的行政管理。在 1774 年的司法计划中，地区行政长官也被称为 Diwan（税收官）。

在英国统治期间，DM 的主要职责是

1. 运作税收组织。
2. 监督土地的登记和分割。
3. 解决地方争端。
4. 管理未偿还的遗产。
5. 向农业生产者分发救济基金和贷款。
6. 监督下级法院并指挥警察部队。

此外，地区行政长官办公室的主要目的是征收税款并与当地民众协调以维持和平。一些政府官员必须向地区行政长官汇报其部门的活动。这些官员包括警察局长 (SP)、森林分局局长 (DFO) 等。

直到 19 世纪末，印度人才能通过公开的公务员考试担任地区行政长官一职。

独立后，地区行政长官的权力几乎保持不变。司法权力被分离。1952 年，地区行政长官被赋予了额外的职责。此后，地区行政长官负责通过实施各种政府计划来发展地区。该地区仍然被认为是印度的行政单位。

地区行政长官的职责和权力

在印度，地区是中央行政单位。地区行政长官也被称为地区收集官。DM 负责该地区的行政管理。地区行政长官的决定直接触及并影响各级人民的生活。地区行政长官的首要职责是实施各项计划，并在人民的支持下有效地开展工作。

地区行政长官直接处理人们面临的问题。他/她负责找到解决他们问题的方法，通常是在地方层面解决。这就是政府如何直接与人民互动以解决他们的问题。

地区行政长官的工作是实地考察。该地区被认为是治理的最低层级。因此，该地区的负责人被任命为地区行政长官，他充当直接的代理人。地区行政长官的最大工作范围是他们被分配到的地区。

如何成为地区行政长官

担任 DM 的基本要求是参加 UPSC 考试并获得前 100 名的排名。当 UPSC 考生成为 IAS 官员后，经过晋升才能成为该地区的 DM。这种晋升通常在加入两年培训期（包括两年培训）后的六年内提供。

资格标准

• 考生必须参加公务员考试 (CSE)。
• 他/她必须满足其教育资格、国籍和年龄要求。
• 考生年龄要求为 21 至 32 岁。

最低资格

在 CSE 中获得前 100 名的排名是成为 IAS 官员的必要条件。考生必须拥有的另一项重要资格是从任何认可大学获得的学士学位。

12 岁之后的 DM

参加 UPSC 考试的最低资格是学士学位。因此，考生必须拥有学士学位。因此，在获得学士学位后，考生必须参加 UPSC 考试并获得前 100 名的排名。在 IAS 办公室工作约六年后，考生才有资格担任 DM 职位。

UPSC 考试概述

UPSC 考试，也称为公务员考试，由印度联邦公共服务委员会 (Union Public Service Commission) 举行。公务员考试旨在为印度政府的公务员招聘。它包括印度行政服务、印度外事服务和印度警察服务的招聘。所有考生都必须参加为期 32 小时的考试，包括三个阶段，才能完成此考试。第一阶段是初步考试，之后是主要考试，最后是面试或个性测试。

UPSC 考试流程

1. 初步考试： 包括两门科目，即普通研究第一卷和普通研究第二卷。这些试卷是客观题，也被称为公民能力倾向测试或 CSAT。
2. 主要考试： 包括九门论文题，考生需要以论文形式作答。在这些试卷中，只有七门试卷的分数被计算在内，而另外两门试卷只需要合格。
3. 个性测试： 该轮通过面试评估考生，判断考生是否适合。

参加 UPSC 考试的资格

1. 候选人的国籍

• 对于印度行政服务，考生必须是印度国民。
• 对于 (1) 中未提及的服务，考生必须符合以下任一标准
  1. 印度公民
  2. 尼泊尔公民或不丹臣民
  3. 永久居住印度的西藏难民，并在 1962 年 1 月 1 日之前定居。
  4. 印度血统移民，已从巴基斯坦、斯里兰卡、乌干达、赞比亚、扎伊尔、缅甸、肯尼亚、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、马拉维或越南永久移居印度。

2. 所需学历

考生必须具备以下任一学历背景

1. 中央、州或特许大学学位
2. 函授或远程教育学位
3. 开放大学学位
4. 任何被认为与上述学历同等的学历，并得到印度政府认可。

3. 年龄标准

普通类别候选人年龄必须在 21 岁以上，并且在考试当年的 8 月 1 日之前不超过 32 岁。对于其他类别，年龄标准根据种姓保留政策。

1. 其他后进阶层 (OBC) 候选人的最高年龄限制为 35 岁。
2. 表列种姓 (SC) 和表列部落 (ST) 类别候选人的最高年龄限制为 37 岁。
3. 因行动致残的国防服务人员可享有 40 岁的年龄限制。
4. 对于服役满五年的退伍军人和军官，在考试当年的 8 月 1 日适用不同的标准。标准适用于在以下情况下退役的考生 -
   1. 标准适用于正在完成任务或其任务将在考试当年 8 月 1 日起一年内完成的考生。
   2. 在军事行动中身体残疾的情况
   3. 因伤退役
   对于已完成五年服务并延长项目的人员，最高年龄可放宽 5 岁。否则，年龄限制为 32 岁。
5. 残障人士 (PwD) 的年龄限制为 37 岁。
6. 1980 年 1 月 1 日至 1989 年 12 月 31 日期间出生的查谟居民，年龄限制为 32 岁。
7. 经济弱势群体 (EWS) 候选人适用标准的年龄限制。

DM 职责的重要性及分类

地区行政长官一职在地区行政管理中至关重要。他/她负责维持任何地区官方机构的协调。地区行政长官的职位分为三个主要类别。

作为收集官，地区行政长官必须从该地区征收税款。

DM 的主要职责

地区行政长官是首席礼宾官。此职位的一些主要职责是 -

1. 进行人口普查。
2. 成为地方机构的重要成员。
3. 监督必需品的正确供应和分配。
4. 倾听并采取适当措施解决当地人民的问题。
5. 监督地区内新一批政府官员。

地区行政长官还兼任首席发展官。与此角色相关的职责是 -

1. 开展和监督该地区的所有发展项目。
2. 分析项目中的威胁并使项目成功。
3. 使民主分权政策生效。
4. 承担地区首席联络官的责任。
5. 与所有地区居民保持良好联系并密切监测。

在选举期间，地区行政长官充当竞选官员，此角色的职责包括 -

1. 他/她充当印度人民院和各邦立法议会的竞选官员。
2. 他/她管理、监督并协助协调地区一级的选举活动。
3. 地区行政长官负责收集必要信息并发送给上级。这项职责源于 DM 也被称为首席信息官。

因此，地区行政长官的作用至关重要。随着政府的复杂性增加，DM 的工作和职责也在增加。然而，如今这个职位不像英国统治时期那样受到赞赏。如今，地区行政长官的尊严有所下降，他们不再被认为是高级别的官僚。

DM 的职责

DM 负责繁重的工作，是行政长官。在任何地区内，DM 是所有行政长官的首长。另一个重要事实是，地区行政长官是行政机构的一部分，而不是司法机构。但是，政府可以根据需要授予他们司法权力。

• 地区行政长官有责任维持该地区的和平与秩序。
• 他还/她负责监督其下属的行政长官。
• 地区行政长官有责任根据《刑事诉讼法》的预防条款采取必要行动。这是必要的，因为它关系到公民及其生命安全以及公共安全。
• 经州政府批准，他/她可以审理刑事案件并作出裁决。因此，刑事和民事司法在其管辖范围内。
• 地区行政长官还有责任监督警察部门的活动。他/她对警察部门的行动拥有完全的控制权。
• 他/她必须向政府提交年度刑事报告。
• 地区行政长官监督下级行政长官。
• 每年地区行政长官都会监督警察局。他们会审查护照和签证案件并据此提出建议。这项活动通常每年进行一次。
• 他/她监督地区内举行的选举。任命公诉人是地区行政长官的责任。此外，他们还负责向其他后进阶层、表列种姓和表列部落颁发证书。
• 地区行政长官通过任命村级警卫来规范纪律。他可能因违反纪律而受到惩罚。
• 他们还负责地区级官员的任命和调动。此外，还可以规范他们的休假以执行任何政府命令。提交预算是他们的首要职责。

成为地区行政长官的好处

生活津贴 (DA) -

DM 的薪水受到 DA 的很大影响。它每半年修订一次，并随通货膨胀而增加。

住房补贴 (HRA) -

一般的住房补贴占 IAS 官员一般薪资的 18% 到 24%。这种补贴因城市而异。

医疗津贴 -

DM 还获得医疗津贴，治疗后可报销。

差旅费 (TA) -

DM 享有拥有一辆或多辆车辆的福利。这些车辆根据地区而异。在农村地区，他们配备大使牌汽车，而在城市则配备豪华汽车。

安保 -

DM 及其家人可获得保镖。

补贴账单 -

DM 可获得电费、水费、燃气费和电话费的补贴账单。有时这些服务甚至免费。

度假期间的招待所 -

DM 可获得工作相关或其他度假或旅行的招待所。

养老金 -

DM 在退休后可获得养老金以及其他福利。