内阁特使团

内阁使团是印度历史上发生过的重大事件之一。它塑造了国家的命运，即完全独立。英国政府于1946年3月提出了这项使团，其目的是找到解决印度国民大会党（INC）和穆斯林联盟之间权力分配问题的方法，并概述权力的移交。这项计划涉及复杂的谈判、权衡和历史意义；因此，内阁使团仍然是印度分裂和独立的基础。

历史背景

内阁使团的出现是因为第二次世界大战后，大英帝国感受到向其殖民地提供自由的压力。印度被视为大英帝国最重要的部分，印度领导人和人民多年来一直在争取自治的权利。印度国民大会党成立于1885年，是争取这一权利的主要团体之一。在圣雄甘地和贾瓦哈拉尔·尼赫鲁等重要人物的指导下，他们进行了许多反对英国统治的抗议和活动，要求完全独立。

与此同时，由穆罕默德·阿里·真纳领导的全印穆斯林联盟要求为穆斯林建立一个独立的国家，因为他们担心在自由的印度中，印度教徒会拥有过多的权力。这种巴基斯坦的想法越来越受欢迎，这使得英属殖民地印度内部的印度教徒和穆斯林之间的关系变得紧张。

在这种情况下，英国政府于1946年3月派遣内阁使团前往印度，他们希望制定一个和平移交权力的计划。使团由三位重要的英国政府官员组成：“斯塔福德·克里普斯爵士、A.V.亚历山大和佩思里克-劳伦斯”。他们的主要任务是确定如何在不发生屠杀的情况下和平地给予印度独立。

从历史背景中要记住的一些要点

• 1945年9月，英国新成立的工党政府表示，他们希望在印度建立一个制宪会议来制定自己的宪法；为了实现这一目标，内阁使团于1946年3月被派往印度。
• 使团面临一个大问题：两大政党——印度国民大会党和穆斯林联盟——对印度未来的走向未能达成一致。想要一个统一的印度，既源于英国人认为他们将次大陆政治地统一起来的那种自豪感，也源于他们对巴基斯坦是否能够真正实现的怀疑。
• 在西姆拉会议期间，使团试图帮助穆斯林联盟和国大党达成协议，但当这不起作用时，使团提出了其建议，即内阁使团计划。当使团到达次大陆时，他们发现印度国民大会党和穆斯林联盟都不想达成一致。由于这两个政党在选举中表现出色，无论是大选还是各省的选举，它们都成为了次大陆的两个主要政党。穆斯林联盟赢得了约90%的穆斯林席位。这使得穆斯林联盟的领导人真纳与英国和国大党进行了会谈。
• 此时，英国已经建立了一个不同群体分开投票的制度；尽管他们真的希望印度保持统一，但他们也无法改变这一点。

内阁使团的目标和建议

当内阁使团来到印度时，国大党和穆斯林联盟都不确定会发生什么。他们想做的主要事情是帮助国大党和穆斯林联盟就印度是否应该保持统一还是分裂达成一致，然后制定国家如何独立的计划。内阁使团在与许多不同的政治领导人和重要人物交谈后，提出了他们的想法。

使团提出了一个三级治理印度的计划，显示了建立一个统一的印度联盟，同时承认穆斯林占多数地区的权利；建议的主要内容如下：

1. 印度联邦：他们建议建立一个由两个部分组成的联邦：英属印度和土邦。这个联邦将设立，使其不完全由一个地方控制；它将负责处理外交、国防和通信等事务。但联邦内的不同区域仍然可以对其他事务拥有很大的控制权。
2. 省份分组：为了确保每个人都满意，他们表示应根据地理位置和居民构成将某些省份组合起来。他们认为这可能有助于确保每个人在如何管理事务方面都有一定的发言权，尤其是在金钱和维持和平方面。
3. 制宪会议：他们还希望成立一个来自印度各地的特殊团体；这个团体将负责制定新联邦如何运作的规则。他们会听取每个人的意见，并确保每个人都得到照顾。

要记住的一些要点

• 应该有一个印度联邦，包括英属印度和各邦，该联邦将负责处理外交、国防和通信等事务。它将有权为其事务获得所需资金。
• 联邦将有一个负责人员的团体（行政机关）和一个制定规则的团体（立法机关）。当出现宗教群体之间的大问题时，两个团体都需要就如何处理达成一致。
• 除了联邦负责的事项外，所有其他事项都应由各省处理。
• 各邦将保留对联邦未承担的所有事项的控制权。
• 各省应能够组建团队，并由其人民管理。每个团队都可以决定他们想共同处理哪些事务。
• 联邦和各组的宪法应规定，十年后，任何省份都可以要求修改规则，前提是其小组中的大多数人同意。
• 他们拒绝了建立一个完整的巴基斯坦。
• 他们建议将省级议会分为三个组：A组，主要为印度教徒省份；B组和C组，主要为穆斯林省份。
• 英国将不再控制土邦。各邦可以选择与新政府或英国政府达成协议。

回应和反应

内阁使团提出的想法得到了印度领导人的不同反应；印度国民大会党，尽管担心计划的某些部分，但同意了保持印度统一并建立一个撰写规则的团体的想法。然而，由穆罕默德·阿里·真纳领导的穆斯林联盟对使团的想法不满意，尤其是省份如何组合以及穆斯林占多数的地区有多少权力。

真纳和穆斯林联盟真正想要一个穆斯林独立的国家。他们不喜欢内阁使团关于新印度如何设立的想法。他们认为这些想法不足以确保穆斯林得到公平对待，因此他们继续要求为穆斯林建立一个独立的国家，即巴基斯坦。因此，尽管有内阁使团的帮助，国大党和穆斯林联盟之间很难进行对话并找到达成一致的方法。使团试图让他们合作，但很困难，因为这两个团体都不想改变主意，这是因为他们对自己的想法有非常强烈的感情，而且他们不信任对方。

要记住的一些要点

• 起初，穆斯林联盟和国大党都同意该计划。但随后，国大党拒绝了按宗教分组省份的想法。
• 穆斯林联盟不想在计划中做任何改变，所以国大党和穆斯林联盟无法就任何事情达成一致。内阁使团试图帮助他们进行对话，但没有成功。
• 尽管事情进展不顺利，制宪会议还是开始了工作，并成立了一个以贾瓦哈拉尔·尼赫鲁为首的临时政府。但穆斯林联盟不想参与其中。他们发起了“直接行动日”，这导致了全国各地的暴力事件。

失败和后果

尽管内阁使团尽了最大努力让印度国民大会党和穆斯林联盟达成一致，但他们未能成功。这两个团体未能找到让他们互相同意的方法；因此，不同宗教群体之间的关系变得更加糟糕（尽管国大党始终保持中立），而且印度更有可能被分裂。

由于内阁使团未能让国大党和穆斯林联盟满意，这使得印度的情况变得非常糟糕。它加剧了不同群体之间的冲突。这使得印度次大陆更有可能被分裂成两个独立的国家，即印度和巴基斯坦，基于宗教，而这发生在1947年。

当国家分裂时，发生了许多非常糟糕的事情。发生了许多战斗，许多人被迫离开家园，搬迁到不同的地方，许多人受伤。这段时期是印度次大陆人民历史上最悲伤和最痛苦的时期之一。由于内阁使团未能让国大党和穆斯林联盟满意，这给许多人带来了极大的痛苦。

对分组条款的不同解读

不同的观点：每个群体都以自己的方式看待该提案。

• 印度国民大会党：根据国大党的说法，内阁使团计划不支持建立巴基斯坦，因为分组是可以选择的；他们只计划了一个制定规则的组，而穆斯林联盟无法再阻止事情的发生。
• 穆斯林联盟：穆斯林联盟认为，分组的必要性意味着他们想要巴基斯坦。（后来，使团表示分组是必须做的事情。）
• 土邦：英国政府将不再负责土邦；它们可以与新政府或英国政府进行谈判。
• 省份问题：第一次选举后，一个省份可以决定脱离一个小组，但十年后，他们可以要求更改小组或整个联邦的规则。

为什么要求建立一个完整的巴基斯坦被拒绝？

• 非穆斯林人口问题：如果建立巴基斯坦，将有大量非穆斯林人口，例如西北部有38%，东北部有48%。
• 分离孟加拉西部的印度教徒占多数的设想：如果他们想建立基于宗教的独立国家，他们还将不得不分裂像孟加拉西部这样的地方，那里的大多数人是印度教徒。他们还必须对旁遮普地区中锡克教徒和印度教徒较多的部分做同样的事情。
• 金钱和政府问题：如果他们以宗教为基础将印度分裂成两个国家，将使资金的使用和政府的运作变得困难。他们将难以相互沟通和共同做事。

内阁使团的重要性

内阁使团的影响至今仍在印度可见，它提醒我们建立一个国家是多么困难，尤其是在印度这样一个拥有许多不同民族和不同文化的地区。使团未能让不同群体和睦相处，这表明在国家独立后，包容所有人并确保即使是少数群体也能得到公平对待的重要性。

此外，内阁使团试图制定一个关于印度如何合作的计划。这导致了制宪会议，它在制定印度宪法方面非常重要。宪法规定，印度应该是一个尊重所有宗教、每个人都可以参与决策的地方。它表明，印度希望成为一个将所有人团结起来的国家，尽管它拥有使其与众不同的各种文化和宗教。

要记住的一些要点

• 该计划，也称为《国家文件》，对制宪会议最初的讨论产生了重大影响，尤其是在讨论尼赫鲁的宗旨决议和国家如何运作时。
• 大会表示，它的成立是由于该计划。它希望尽可能遵循该计划的理念，以确保其所做的一切都合法，并为穆斯林联盟加入他们留有余地。但是，与此同时，大会也表示，它的成立是因为印度人民的意愿，而不仅仅是因为该计划。
• 内阁使团计划在关于印度宪法如何制定以及印度法律、政治和历史的研究中非常重要，尤其是在讨论印度何时分裂以及该国不同部分如何合作时。
  
  • 一些人认为，英国人希望内阁使团的出现，是因为他们想确保他们在印度洋的利益得到保障。
  • 其他人则审视了内阁使团及其所做的事情；格兰维尔·奥斯汀认为，由非印度人组成的内阁使团不应该试图帮助国大党和穆斯林联盟进行对话，因为这永远不会成功。

常见问题解答

问题。内阁使团的主要成员是谁？

答案。内阁使团的成员是印度国务卿**洛德·佩思里克-劳伦斯**，贸易委员会主席**斯塔福德·克里普斯爵士**，以及海军大臣**A.V.亚历山大**。

问题：这个使团是什么时候来到印度的？

答案。英国政府于1946年3月提出了这项使团，其目的是找到解决印度国民大会党（INC）和穆斯林联盟之间权力分配问题的方法，并概述权力的移交。

结论

我们可以说，内阁使团未能阻止印度在宗教基础上分裂成两个国家。然而，它在印度独立的历程中仍然非常重要。它可以被视为英国人试图让国大党和穆斯林联盟达成一致的努力，这表明当人们如此不同时，要将一个国家团结起来是多么困难。尽管它没有像预期的那样成功，但它仍然改变了印度政府的运作方式，并教会了他们很多关于如何建立一个每个人都受到平等对待的国家。