童工论文

什么是童工？

童工是指通过任何剥夺他们童年、阻止他们上学、并对其身心、社会和道德发展有害的职业来剥削儿童。在任何地方，使用儿童劳动都是违法的。但同时，也有一些例外，例如年轻艺术家从事的工作、家务劳动、监督下的培训，以及阿米什儿童和美洲原住民儿童使用的各种童工。

童工的现状

纵观历史，童工的程度不一。在19世纪末和20世纪初，西方国家及其殖民地有许多来自下层家庭的年轻人，年龄在5至14岁之间，从事工作。这些孩子大多在农业、家庭手工业、工厂、矿山和报童等服务行业工作；有些人每晚要工作12个小时。随着家庭财富的增加、学校的普及以及童工法规的出台，童工的发生率有所下降。世界上最贫穷国家中的许多儿童以未成年人的身份工作，撒哈拉以南非洲的童工比例最高（29%）。2017年，马里、贝宁、乍得和几内亚比绍的5至14岁儿童中，超过50%的儿童有工作。在农业领域，童工占世界儿童总人口的比例最大。

世界银行报告称，1960年至2003年间，童工的发生率从25%下降到10%。尽管如此，仍有许多儿童在工作。据联合国儿童基金会和国际劳工组织报告，2013年，全球有1.68亿5至17岁的儿童从事童工。

历史

工业革命前社会

在现代意义上，正常的童年空间很小，因为孩子们通常会尽快开始积极参与育儿、狩猎和务农等工作。在许多国家，13岁的孩子就被视为成年人，参与与成年人相同的活动。

在工业革命前的社会中，儿童的参与至关重要，因为孩子们需要劳动来维持生存和社会的延续。工业革命前的社会生产力低下，预期寿命短；从长远来看，禁止年轻人参与生产活动将对其福利和社会造成更大的危害。在工业革命前的社区，尤其是文盲部落，儿童几乎没有必要上学。大多数工业革命前的技能和知识可以通过有能力的个人的直接指导或学徒制来传承。

工业革命时期

随着18世纪末英国工业革命的开始，包括童工在内的劳动力被工业化开发的速度加快。伯明翰、曼彻斯特和利物浦等工业城市迅速从小村庄发展成大都市，降低了儿童死亡率。由于农业生产力的提高，这些社区吸引了快速增长的人口。

维多利亚时代尤其以年轻人的工作条件而闻名。年仅四岁的儿童被雇佣在工厂和矿山工作，长时间在危险、往往是致命的工作条件下劳动。在煤矿里，孩子们要爬过比成人狭窄得多的隧道。儿童还被雇佣为跑腿小伙、扫街童、擦鞋童，或出售火柴、鲜花和其他廉价商品。有些年轻人作为学徒从事建筑或家庭服务等体面职业。

工业革命时期，童工至关重要，通常是由经济困难造成的。贫困家庭的孩子被期望为家庭收入做出贡献。19世纪，英国三分之一的低收入家庭因死亡或遗弃而没有养家糊口的人，迫使许多孩子从小就工作。1788年，英国和苏格兰143家水力棉纺厂的雇员中有三分之二被归类为年轻人。还有很大一部分儿童沦为妓女。12岁时，小说家查尔斯·狄更斯曾在一家债务人监狱的制墨厂与家人一起工作。

儿童工资常常只有成年男性工资的10%到20%。卡尔·马克思是童工的激烈批评者，他认为英国公司“只能靠吸血为生，而且是孩子的血”，并认为“资本家的血是美国企业的基础”。莱蒂蒂亚·伊丽莎白·兰登也在她1835年的诗歌《工厂》中批评了童工；这首诗的部分内容被收录在她1837年出版的《献给维多利亚公主的18岁生日祝贺》中。

随着工会的发展带来的法规和经济环境的变化，19世纪下半叶，工业化国家中的童工开始减少。自工业革命开始以来，童工一直受到严格管制。

英国第一部禁止童工的法律于1803年颁布。后来，工厂和棉纺厂的救济院儿童每天只被允许工作12小时。这些限制在很大程度上无效，1833年，皇家委员会建议禁止9岁以下的儿童工作，并限制11至18岁的未成年人每天工作时间不得超过12小时。这是对1831年“短期委员会”等激进运动的回应。然而，这项规定仅限于纺织行业。为了回应更多的抗议，1847年又颁布了第二项法律，将成年人和儿童的工作时间限制在每天10小时。沙夫茨伯里勋爵是童工立法的一位坚定支持者。

随着技术的发展，对受过教育的人员的需求增加。义务教育的最终普及提高了教育水平。自动化和技术的进步也导致了童工的废除。

20世纪

20世纪初，许多年轻人在玻璃制造行业工作。在现代技术出现之前，制造玻璃是一项艰苦而危险的任务。在生产过程中，熔化玻璃需要大约3133华氏度（1723摄氏度）的极高温度。工人们在工作中会暴露在巨大的热量下。这可能导致割伤、烧伤、热衰竭、肺部疾病以及眼睛和肺部问题。计件工资制使得他们不得不长时间不停地工作。由于熔炉必须持续燃烧，夜班从下午5点持续到凌晨3点。许多制造厂主选择雇佣16岁以下的男孩。到1900年，美国有170万15岁以下的儿童在工业部门工作。1910年，美国有200多万同一年龄段的儿童在工作。这包括在罐头厂、工厂、纺织厂的卷纱工、煤矿以及卷烟厂工作的儿童。

家庭企业中的童工

在20世纪初，除了矿山和工厂，童工在家居企业中也非常普遍。欧洲和美国的儿童从事家庭手工业。政府和改革者声称工厂劳动需要受到管制，国家有责任支持弱势群体。以下法规鼓励人们在家工作而不是在工厂工作。由于它允许人们在照顾家庭责任的同时赚钱，因此家庭，特别是女性，对此表示赞赏。

制造企业全年都在家中运营。家庭自愿雇佣他们的孩子在这些能产生收入的家庭企业中工作。男人经常在家工作。1882年至1907年间，法国超过58%的服装工人在家工作；同样，德国的全职家庭企业数量几乎翻了一番。在美国，数百万家庭每周工作七天，一年365天，生产服装、鞋子、人造花、羽毛、火柴盒、玩具、雨伞和其他商品。除了父母，5至14岁的孩子也工作。童工的家庭企业在澳大利亚、英国、奥地利和其他国家普遍存在。在农村地区，家庭经常将孩子送到农业部门工作。1946年，美国劳工部主任弗里达·S·米勒向国际劳工组织报告说，这些家庭企业提供了“低工资、长时间工作、童工和不卫生的工作条件”。

21世纪

童工在世界大部分地区仍然普遍存在。童工的数量不确定。如果包括5至17岁从事任何经济活动的儿童，全球可能有2.5亿至3.04亿。国际劳工组织估计，2008年，全球有1.53亿5至14岁的童工，不包括偶尔做轻度工作的儿童。这比国际劳工组织2004年估计的在工作儿童的数量少了约2000万。约60%的童工从事农业活动，包括农场、奶制品、渔业和林业。另外25%的童工从事服务业相关工作，包括零售、街头叫卖、餐馆、装卸货物、仓储、垃圾拾取和回收、擦鞋、提供家政服务以及其他工作。其余15%的工人从事家庭企业、工厂、采矿、包装盐、操作机械以及非正规部门的类似工作。每三个就业儿童中就有两个与父母一起从事无偿家庭劳动。一些孩子担任游客导游，同时也为商店和餐馆创收。约70%的童工集中在农村地区，26%集中在非正规城市部门。

与普遍看法相反，大多数童工是雇主雇佣的，而不是正式劳动力或工人。通常，在农村地区而非大城市可以看到为现金或实物报酬而工作的儿童。在全球范围内，只有不到3%的5至14岁儿童在父母以外或在其他家庭工作。

亚洲的童工占劳动力的22%，非洲占32%，拉丁美洲占17%，而美国、加拿大和其他富裕国家占1%。各国和各国国内地区之间，工作儿童的比例差异很大。非洲有近6500万5至17岁的童工，是童工最多的地区。由于人口众多，亚洲的童工最多，约有1.14亿。拉丁美洲和加勒比地区有1400万童工，尽管人口总数较少。

由于数据来源在何为童工的定义上存在差异，获取关于童工的最新统计数据非常困难。一些国家的政府政策使这一问题更加复杂。例如，政府将童工统计数据归类为“高度机密”，使得中国童工的普遍程度不为人知。尽管中国有法律禁止童工，但这一做法仍然存在，通常出现在农业和低技能服务行业、小型作坊和工业企业中。

美国劳工部于2014年发布了一份使用童工或强制劳动的商品清单。其中有十二种商品归属于中国，其中大部分是由童工和契约劳工制造的。该研究包括电子产品、服装、玩具和煤炭产品。

根据Maplecroft 2012年童工指数评估，76个国家对全球商业运营构成严重担忧。缅甸、朝鲜、索马里、苏丹、刚果民主共和国、津巴布韦、阿富汗、布隆迪、巴基斯坦和埃塞俄比亚是2012年风险最高的十个国家，按降序排列。对于希望投资发展中国家和从新兴市场进口商品的跨国公司来说，Maplecroft将菲律宾列为主要增长经济体中风险第25高的国家，其次是印度（第27位）、中国（第36位）、越南（第37位）、印度尼西亚（第46位）和巴西（第54位）。

原因

根据国际劳工组织（ILO）的说法，童工主要是由贫困造成的。在低收入家庭中，孩子的收入通常对他们的生存或家庭的生存至关重要。即使金额很少，打工儿童的收入也可能占家庭收入的25%到40%。其他学者也得出了同样的结论，包括Edmonds和Pavcnik关于全球童工的研究，以及Harsch关于非洲童工的研究。

根据国际劳工组织的说法，导致儿童从事危险劳动的一个重要因素是缺乏可行的替代选择，例如负担得起的学校和高质量的教育。孩子们工作是因为他们无聊并且没有其他选择。在许多童工普遍的地区，尤其是在农村地区，合格的学校设施不足，童工比例高达60%至70%。即使学校偶尔可以入学，但离家太远、交通不便、费用高昂，或者教学质量低下，以至于父母怀疑上学是否值得。

消除童工

购买使用童工在发展中国家组装或以其他方式制造的商品，一直是人们关注的问题。其他人则担心，如果抵制使用童工生产的商品，这些孩子可能会被迫选择更危险或更艰巨的职业，包括卖淫或务农。例如，联合国儿童基金会的一项研究发现，在美国通过《禁止童工法案》后，孟加拉国服装业估计有5万名儿童失业，迫使他们中的许多人转向“打石子、街头乞讨和卖淫”等职业，这些职业“比服装生产更危险”。

米尔顿·弗里德曼认为，在工业革命之前，几乎所有的孩子都在务农。在工业革命期间，这些孩子中的许多人从农场工作转向了工业工作。在立法之前和之后，童工有所减少，因为随着时间的推移，随着实际收入的增加，父母能够负担得起送孩子上学。

根据社会主义和英国历史学家 E.P. 汤普森（《英国工人阶级的形成》的作者）的说法，童工在家庭中的劳动与参与更重要的（有薪）劳动力市场在性质上是不同的。此外，还有人质疑工业革命的经验是否能预测当前的发展。

休·坎宁安（《西方社会的儿童与童年》的作者）提出了以下观察：

“在20世纪50年代，人们可以假设，既然童工在19世纪末和20世纪初在发达国家有所减少，那么它最终也会在世界其他地区减少。它未能做到这一点，并在工业化国家重新抬头，这引发了对其在任何经济体（无论是国家还是国际）中地位的担忧。”

休斯顿大学经济学教授托马斯·德格雷戈里在为《卡托研究所》撰写的一篇文章中写道：“很明显，技术和经济变革是让孩子脱离劳动力队伍并进入学校的关键因素。然后他们可以成长为负责任的成年人，并享受更长寿、更健康的生活。然而，正如我们的祖先直到19世纪末一样，在孟加拉国等许多发展中国家，打工的孩子对家庭的生存至关重要。因此，在他们努力消除童工的同时，实现这一目标需要尝试多种途径，而且不幸的是，也存在许多政治障碍。”

1992年，国际童工消除方案（IPEC）成立，致力于解决这些问题。这是世界上同类项目中规模最大的一个，在约88个国家开展。IPEC与国家和国际组织、非政府组织、媒体、儿童及其家庭合作，以制止童工，并为儿童提供教育和支持。

通过IPEC，国际劳工组织于2008年至2013年实施了“打击有害童工（CACL-II）”倡议。该计划的关键目标包括帮助儿童摆脱最恶劣形式的童工，并为他们提供职业培训和教育的替代选择。该项目主要由欧盟资助，欧盟向巴基斯坦政府提供了资金。奥斯陆（1997年）、海牙（2010年）、巴西利亚（2013年）、布宜诺斯艾利斯（2017年），以及最近的德班（2022年）都举办了全球会议。许多政府官员、各组织的员工和工人都定期会面，评估进展，确定仍存在的挑战，并就到2016年消除最恶劣形式童工的措施达成一致。

国际劳工组织和联合国儿童基金会于2021年1月发布了《2020年童工全球估计报告》。根据该研究，童工从2000年的2.46亿下降到2016年的1.52亿，下降了38%。然而，在COVID-19期间，作为未成年人工作的儿童人数增加了900万。