灾害管理论文

世界饱受着各种灾难的蹂躏，其中一些是可怕的但却是可控的。例如，自然灾害可能是突然发生的事件，对财产和生命造成重大破坏。它们可能自然发生，也可能由人类引起。应急管理过程对于修复这些灾难造成的损害至关重要。通过灾难管理的过程，可以限制损害，并且可以管理事件的危险。该过程旨在预防灾难并减轻无法避免的事件造成的后果。山体滑坡、洪水、干旱和地震对印度构成重大威胁。多年来，印度政府的灾难管理措施已大大改善。

一些常见的自然灾害

1. 龙卷风

龙卷风是漏斗状的旋转云，由强雷暴引起。风速高达每小时30英里，从雷暴延伸至地面。它们也能够在几秒钟内从静止达到每小时70英里的速度。

龙卷风可能几乎没有预警地袭击，使受影响地区的人们没有时间寻求庇护。由于龙卷风和强烈风暴的突发性，许多人遭受情感困扰。失眠的焦虑、失眠和其他抑郁症状是自然灾害的典型反应。

2. 地震

地震是由地球板块移动引起的。这会导致地球剧烈摇晃，可能持续几秒到几分钟不等。轻微的初始摇晃可能会变得更强烈，并最终变得猛烈。地震相当普遍，几乎随时随地都在世界各地发生。有些地区比其他地区更容易发生地震。即使是轻微的地震，造成的小损坏或破坏也可能引起人们（尤其是在不习惯发生的地区）的焦虑。余震可能会在地震发生后持续一段时间，并且同样痛苦。

3. 飓风

起源于南大西洋、加勒比海、墨西哥湾和东太平洋的风暴（热带风暴）被称为飓风。每年，飓风影响居住在大西洋和墨西哥湾沿岸的数百万人。它们会造成生命和财产的破坏，并给受害者带来精神压力。在这些风暴发生之前、期间和之后，人们通常会出现强烈的焦虑、持续的担忧以及睡眠问题，以及其他抑郁症状。

4. 洪水

当水位超过正常水位并在通常干燥的地区泛滥时，就会发生洪水。洪水可能由多种情况引起，包括飓风、热带风暴、溃坝或堤坝决口，或在暴雨后几分钟或几小时内发生的山洪。虽然洪水在海岸附近更为普遍，尤其是在飓风季节，但它也可能发生在任何地方，其规模和持续时间各不相同。即使是干旱天气下看起来不受影响的小沟渠、溪流和河流也可能容易发生洪水。

5. 干旱

干旱是一种频繁的定期气象现象，其严重程度和持续时间因发生地区而异。干旱是指一段时间内（通常是一个季节或更长时间）的降水量低于平均水平。它也可能源于无法赶上雨季或降雨时间与作物生长不匹配。

6. 山体滑坡

山体滑坡是指岩石或碎屑质量沿斜坡大规模移动。它被认为是“质量移动”的一种类型，即由于重力作用，岩石或土壤滑动过程。

山体滑坡在世界某些地区，尤其是丘陵和山区，是常见的。根据其规模，它们有造成巨大破坏的潜力。山体滑坡可能由多种原因引起，包括火山喷发、地震和暴雨。科学家们能够预测易发生山体滑坡的斜坡，但由于山体滑坡形成过程中涉及的各种因素，预测山体滑坡发生的具体日期并不总是可能的。

灾难管理阶段

通过正确的实施和结构化的行动，我们可以预防或减轻自然或人为灾难的影响。灾难管理计划的周期涉及某些阶段，其中包括为全面恢复所需的政策和应急响应。这些阶段是——

1. 预防

管理灾难的最佳方法是采取主动的方法来预防，而不是匆忙寻找治疗方法。这意味着识别可能存在的风险并建立能够减轻影响的基础设施。管理周期的这一阶段是建立永久性措施以限制灾难风险。实施机构的疏散计划，培训教师在发生火灾、龙卷风或地震时带领学生前往安全建筑，为高层摩天大楼打下坚实的基础以应对地震，以及以能够降低洪水风险的方式进行城市设计，这些都是减少灾难风险的措施。

2. 减灾

减灾是灾难期间或灾难后恢复期间保护人类生命的首要和最重要的努力。所采取的行动可以是结构性的，也可以是非结构性的。结构性减灾选项可能涉及改变建筑物或周围区域的物理属性以减轻影响，例如砍伐房屋周围的树木，确保风暴不会摧毁树木并将其吹入房屋。非结构性措施可能包括修改当地或建筑规范以提高安全性并降低发生事故的风险。

3. 备灾

这是一个包括社会群体在内的程序，其中受过教育的人或整个社区、组织和机构的负责人会提出在任何灾难中预期要执行的策略。这是一个基于对事件的预期而进行的持续过程，涉及培训以及评估和采取纠正措施，并保持高度警惕。此类行动的一些例子包括消防演习、枪击演习和疏散演习。

4. 响应

响应是在灾难结束后采取的行动，以从灾难中挽救生命。它包括长期和短期行动。在理想情况下，灾难管理负责人将监督在恢复过程中资源的使用，并减少任何进一步财产损失的可能性。在这一阶段，受灾区将被清除任何对人类或环境构成危险的碎片。例如，切尔诺贝利核事故后，乌克兰切尔诺贝利市的疏散就是对灾难的响应。

5. 康复

灾难规划的第五步是恢复阶段。这可能需要数年才能完成。城市的大部分地区通常是灾难影响后的重建工作的一部分。最著名的例子可能是日本广岛和长崎的核爆炸。这些城市的居民用了很多年才从人为灾难中恢复过来。其后遗症至今仍然可见。有很长一段时间的工作来稳定该地区并恢复重要的个人或社区活动。恢复阶段优先考虑人类的必需品，如饮用水、食品运输、公用事业和医疗保健，而不是其他不太重要的服务。最终，这一阶段的重点是与社区、个人和公司合作，互相帮助以恢复正常或适应新的常态，正如在 COVID-19 大流行中所见。

印度的灾难管理

国家灾难管理署 (NDMA) 是负责制定灾难管理指南和规则的主要机构，以确保快速有效的灾难应急响应。它是一个独立、自主和在宪法中确立的机构，处理该国与灾难管理相关的 every concern。

NDMA 在联邦和省级层面制定和执行国家灾难政策。它还与政府的各个部门、军事力量和设在该国的联合国组织密切合作，协调在国内外开展搜救和其他人道主义行动等灾难管理工作。NDMA 旨在建立可持续的业务能力，并具备充分发挥其人道主义使命的能力。

还有一个专门用于减灾的额外基金，称为“国家灾难管理基金” (NDMF)。NDMA 由印度总理担任主席，一名内阁部长级别的副主席，以及八名担任国务卿头衔的成员。每位成员都被分配了一个既定的功能领域，涵盖了几个邦，以及特定灾害的关注和重点区域。

NDMA 的主要职能包括

• 管理
• 制定灾难管理政策
• 批准为减缓自然灾害而制定的计划
• 筹集资金或收入以帮助减缓灾难
• 分发指示。

这场灾难对人类生活产生了直接和间接的影响，并造成了毁灭性的后果。有死亡和财产损失。无论采取何种措施来预防或预测其影响，自然灾害都是不可避免的；我们无法阻止其发生的可能性。在准备我们的应急管理计划的过程中，最有效的做法是停止那些对环境有害并导致其退化的行为。当灾难发生时，它会造成巨大的破坏和死亡。当发生洪水、地震或其他自然灾害时，大多数人被迫逃离，并且有相当多的人因此丧生。真正的紧急情况始于为伤者提供急救和对受影响者进行救援。为了最大程度地减少生命损失，需要每个人积极参与灾难管理过程。

灾难管理的挑战

处理自然灾害是一项艰巨的任务，存在许多需要识别的不足。由于某些国家发生的具体危险和灾难没有被完全理解，政府无法在发生意外灾难时实施灾难管理。此外，一个国家的技​​术能力不足也是一个问题。政府的支持对于实施灾难管理框架至关重要。由于国家人口众多，灾难管理策略依赖于公众教育。然而，并没有对人们进行心理辅导。更容易受到伤害的人可能会患上创伤后应激障碍和精神疾病。

灾难时期如何做一个负责任的人？

俗话说，“预防胜于治疗”，每个人都应该随时准备应对生活中的自然灾害。有些人可能在灾难管理和控制方面比其他人占有优势。但是，每个人都可以学习一些基本技能，这些技能在紧急情况发生时会很有用。大流行病可以训练我们作为一个社区来应对灾难，也可以迫使各种组织进行基础设施改造，以防止像地震、洪水等灾害造成的破坏。

这还要求在学校、社区和其他机构组织疏散演习，以便人们能够有条不紊地到达安全地点。作为个人和社区，负责任地行动和做好准备，可以极大地帮助我们减轻自然灾害的影响并防止任何生命损失。负责任的公民熟悉在这种情况下应采取的措施。

结论

灾难管理的目的是减少因自然灾害而造成的人类痛苦。如果政府和公民都采取充分的措施，那么就可以确保在灾难面前的安全，并且在很大程度上可以避免破坏。