印度恐怖主义论文

恐怖主义对印度构成了巨大威胁，试图破坏印度的国家稳定。自独立以来，印度几乎经历了所有形式的恐怖主义。在印巴分治后，恐怖主义开始加速蔓延。印度政府及其机构认为，大部分袭击都源于巴基斯坦。印度在孟买经历了一场残酷、不人道且致命的恐怖袭击。世界称之为**“26/11袭击”**。印度政府对所有形式的恐怖主义采取零容忍政策，并制定了一些严厉的反恐法律。

根据1967年的**《非法活动（预防）法》**，任何意图威胁或可能威胁印度*“统一、完整、安全（经济安全）或主权”*，或意图制造恐慌或可能在印度人民或任何部分人民或任何外国制造恐慌的人，都将被追究。恐怖主义被用来破坏查谟和克什米尔邦的稳定，并威胁印度的和平与和谐。

恐怖主义的类型

• **宗教恐怖主义**：利用宗教思想作为宣传工具的恐怖组织。例如：伊斯兰国。
• **犯罪恐怖主义**：从事恐怖活动并从恐怖犯罪中获利的恐怖组织。
• **异议恐怖主义**：反抗国家政府的组织。例如：泰米尔伊拉姆解放猛虎组织（LTTE）。
• **毛主义或右翼极端主义**：具有政治光谱左右极端意识形态的组织，并以暴力作为控制国家的手段。例如：印度共产党（毛主义），CPI（Maoist）。
• **跨国界恐怖主义**：利用一个国家的领土在邻国进行恐怖行动，意图制造恐慌，这被称为跨国界恐怖主义。

印度重大恐怖袭击事件列表

1. 孟买爆炸案（1993年）

现在的孟买曾经被称为孟买。孟买是**印度金融中心**，是印度马哈拉施特拉邦的一个城市。1993年**3月12日**，孟买发生了一系列爆炸案，造成257人死亡，700人受伤。此次爆炸案损坏了价值27亿卢比的财产。安全机构将**达伍德·易卜拉欣**列为孟买爆炸案的主谋。13起爆炸发生在标志性的印度证券交易所附近的建筑群。

2. 议会袭击案（2001年）

这是对**民主殿堂**的直接袭击。它暴露了安全机制的严重漏洞。2001年**12月13日**，恐怖分子闯入印度议会，向安保人员开枪。此次袭击造成2名议会工作人员、1名园丁、5名德里警察、1名中央后备警察部队女兵和1名记者死亡。随后，所有五名恐怖分子被击毙。

3. 德里爆炸案（2005年）

**印度国家首都**德里在2005年**10月29日**经历了连环爆炸，造成66人死亡，200多人受伤。爆炸发生在**帕哈尔甘吉、萨罗吉妮 नगर**附近，以及戈文德普里的德里公交公司（DTC）巴士上。这是孟买事件后印度发生的重大恐怖袭击，给全国带来了冲击波。在此之前，恐怖袭击主要局限于查谟和克什米尔。

4. 孟买火车爆炸案（2006年）

2006年**7月11日**，在高峰时段，郊区铁路发生了持续11分钟的连环爆炸。爆炸造成209人死亡，700人受伤。安全机构认为恐怖分子来自**虔诚军（Lashkar-e-Taiba）**和**印度学生伊斯兰运动（SIMI）**。

5. 斋浦尔爆炸案（2008年）

全国再次见证了斋浦尔的恐怖袭击。斋浦尔是印度拉贾斯坦邦的首府和城市。斋浦尔也被称为**印度粉色之城**。连环爆炸持续了15分钟，造成80人死亡，170多人重伤。

6. 26/11袭击（2008年11月26日）

十名全副武装的恐怖分子在孟买街头肆虐了四天，造成166人死亡，300人受伤。袭击涉及在孟买五个指定地点进行的协调射击和爆炸。这是印度土地上最致命、最残酷的恐怖袭击之一，并使两国（巴基斯坦和印度）关系降至新低。

7. 乌里袭击案（2016年）

这是2016年**9月18日**发生的针对军队的最严重的恐怖袭击，全副武装的恐怖分子从**巴基斯坦**前来，袭击了一个陆军基地。安全机构认为这些恐怖分子属于**伊斯兰圣战组织（Jaish- E- Mohammed）**（JeM），一个总部设在巴基斯坦的恐怖组织。此次袭击造成17名士兵阵亡。袭击造成20名陆军人员受伤。伏击持续了3个小时，四名恐怖分子被击毙。这是二十年来对安全营地最残酷的袭击之一。基地营位于控制线附近。

8. 普尔瓦马袭击案（2019年）

来自**伊斯兰圣战组织（Jaish-e-Mohammed）**的恐怖分子对中央后备警察部队（CRPF）的车队发动了恐怖袭击。一辆装有爆炸物的车辆撞向载有40名中央后备警察部队官兵的车辆。这一懦弱的行为激起了极大的愤怒，迫使印度政府采取切实措施打击恐怖主义。这起事件发生在印度查谟和克什米尔邦。

反恐法律列表

印度政府在应对恐怖主义的威胁时，认为需要制定严厉而有效的法律来消除恐怖主义。有效的法律有助于政府及其机构定罪恐怖分子，并为机构提供在法庭上进行快速审判的工具。独立后，印度联邦政府颁布了多项法律来根除印度土地上的恐怖主义。以下是一些多年来通过或废除的法律。

曾存在的法律

《恐怖主义防治法》（POTA法案，2002年）

该法在**TADA**被废止后生效。它取代了POTA法案（2002年）。印度最高法院提出的建议被纳入了新法律。这些建议来自**卡塔尔·辛格案**。当时，政府指定了不同的组织为非法组织。该法律有许多条款赋予政府权力来处理这些被禁的恐怖组织。该法将加入该组织的成员定为犯罪，并对支持这些组织的人施加了严格限制。它还为快速审判铺平了道路，并设立了*准司法系统*来审查政府的行为，但该法因被滥用而受到广泛批评。后来，该法被议会废止。

《国家安全法》（1980年）

该法是在英迪拉·甘地政府时期，通过*颁布法令*的方式通过的。NSA法案授权政府当局拘留个人，以防止他们犯罪。该法赋予中央和邦安全机构权力。

《受恐怖主义影响地区（特别法庭）法》（1984年）

该法的主要目的是设立一个专门处理恐怖主义相关事宜的法庭。该法因未能为被告提供足够的保护免受滥用而受到法院的质疑。然而，法院驳回了该申诉，并提出了一些建议，为被告提供充分的保障。

《恐怖主义和破坏活动法》（TADA）1985年

该法是针对孟买爆炸案和卡利斯坦运动的背景下，专门为应对恐怖主义威胁而制定的。该法确保对真正的犯罪者进行惩罚，并将为恐怖分子提供保护的行为定为犯罪。该法为犯罪行为制定了两项新条款：

1. **恐怖行为，第（3）款**，对犯罪者归功于其犯罪意图。
2. 第（4）款 破坏活动

该法对被告获得保释施加了多项限制。设立了特别法庭来审理保释申请，当有合理理由证明其无罪时。1987年的修正案增强了政府机构的权力。它还允许将被告在调查过程中承认的供词作为证据。识别过程可以通过照片完成，并且降低了目击证人的标准。举证责任也转移给了嫌疑人。该法受到国际人权组织和公民社会的严厉批评。最终，议会于1990年撤销了这些法律。

现行法律

• 《非法活动（预防）法》（UAPA）

政府决定加强UAPA的规定，并希望纳入国际标准的规定。该法案被修订，以符合**金融行动特别工作组（FATF）**的准则，并填补了在执法过程中造成的漏洞。后来的修正案将为恐怖活动筹集资金以及持有恐怖主义收益的行为定为犯罪。加入、支持或认可恐怖组织被定为犯罪，并将提交起诉书的时间从三个月延长至*六个月*。在孟买连环爆炸案后，该法案又进行了更多修正，变得更加全面。

涉及恐怖袭击的组织

印度政府认为，大多数恐怖计划都在印度境外制定，并在内部得到极少帮助。恐怖组织的总部设在外国，它们通过在印度的代理人从外部进行运作。以下是一些给印度带来严重伤害的臭名昭著的恐怖组织：

• 伊斯兰圣战组织（Jaish-e- Muhammad）

该词意为“**穆罕默德的军队**”，是一个总部设在巴基斯坦的恐怖组织，在印度查谟和克什米尔邦非常活跃。该恐怖组织在**克什米尔山谷**内对安全人员发动了多次袭击。它成立于2002年。该组织的目的是破坏印度政府的运作，并希望并入巴基斯坦邦。

• 印度共产党（毛主义）

该组织是在印度政府与左翼激进分子未能达成协议后成立的。该组织的目的是破坏印度政府的运作。该组织对安全人员发动了多次袭击，并破坏了公共财产，给政府造成了巨大损失。该组织寻求一个主权国家，并致力于反对印度的统一、和平和主权。该组织据称在安得拉邦的森林地区活动，并在印度恰蒂斯加尔邦非常活跃。中央政府与各邦政府协调，已设法遏制了印度共产党（毛主义）CPI的活动。

• 阿萨姆联合解放阵线（ULFA）

该组织的目标是在**1979年**成立后，建立一个独立的阿萨姆邦。ULFA以袭击安全人员、政治领导人和政府基础设施、阻碍政府项目和阻碍政府发展活动而闻名。政府严厉打击该组织后，该组织开始失去当地居民的支持。人数大幅下降，许多人离开该组织并回归主流，但它在印度阿萨姆邦仍然活跃。

• 虔诚军（Lashkar-e- Taiba (LET)）

该组织名称的含义是“**纯洁者的军队**”。它是一个激进的伊斯兰组织，在巴基斯坦开展活动，专家指出它在克什米尔山谷有显著存在。巴基斯坦三军情报局资助了这个组织。该组织的目标是从印度手中夺取查谟和克什米尔，并希望在整个印度传播伊斯兰统治。印度的安全机构认为该组织对26/11袭击负责。

印度的反恐机构

印度政府拥有许多安全机构来打击印度境内的恐怖主义，但据信，印度内政部（MHA）是负责印度国内安全的国家部门。

印度内政部成立了一个名为**国家调查局（NIA）**的联邦机构，负责处理与恐怖活动有关的事务，它是印度首屈一指的*中央反恐执法机构*。邦警察也负责打击恐怖主义。一些邦成立了特别工作组，称为**反恐突击队（ATS）**，并拥有专门的特种作战部队来处理恐怖活动。

**情报局（IB）和研究分析处（RAW）**以及其他秘密机构负责向安全机构提供关键情报。来自*中央武装警察部队*，特别是*中央后备警察部队（CRPF）、国家安全卫队（NSG）、印度陆军*以及安全机构的人员，专门参与地面上的反恐行动。

根除印度土壤上恐怖主义所需的步骤

• 印度需要采取**多层面方法**来打击恐怖主义，随着信息技术的到来，恐怖主义的威胁变得更加复杂和高明。专家指出，印度需要采取美国的恐怖主义战略，即*“反恐战争”*。
• 世界各地的金融机构可以在打击恐怖主义融资方面发挥关键作用。印度应联系这些机构，冻结已列名和未列名的恐怖组织的账户。如果发现任何可疑交易，应通知相关国家。
• **情报**：通过精确及时情报，可以挫败任何已计划或未来的袭击。情报是预防恐怖犯罪的关键。相关情报机构应侧重于收集精确情报，并与安全机构协调，以防止未来发生袭击。在普尔瓦马袭击案中，安全机构对袭击一无所知，也没有情报。因此，对安全人员的警报信号不足。
• **国际合作**：恐怖主义是对人类的威胁，也是对全球和平的威胁。因此，没有哪个国家可以声称自己不受恐怖主义的困扰，**9/11袭击**有力地证明了这一点。消除恐怖主义需要全球社会的合作、协调和承诺。9/11袭击后成立的反恐机构，不足以应对如今日益复杂的恐怖组织。具有共同志向的国家之间在情报共享、反恐行动、最新技术和最佳实践方面的合作是当务之急。国际组织如*金融行动特别工作组（FATF）、国际刑警组织*和*联合国反恐办公室*应采取更严格的方法。这将大大有助于遏制恐怖主义问题。
• **国际制裁**：印度要求对伊斯兰圣战组织头目*马苏德·阿兹哈尔（Masood Azhar）*实施制裁的请求被其他国家阻挠。许多要求，包括冻结银行账户、禁止在巴基斯坦运营的恐怖组织以及制裁支持恐怖主义的机构，都一直处于待处理状态。一些国家以令人不满的理由不断阻挠这些请求。印度应联系这些国家，并努力争取它们的信任。外交关系和方法在这些情况下起着关键作用。各国应在恐怖主义等问题上放弃自身的计划。它们应将恐怖主义视为真正的威胁，并避免为其辩护。联合国必须迅速采取行动，并在为时已晚时立即实施制裁。这种组织的行动延迟会在面临和打击恐怖主义的国家之间造成信任赤字。令人遗憾的是，如此信誉卓著的机构会损害其形象并侵蚀其信誉。
• **联合国的作用**：联合国及其安理会的定位、作用和行动，在恐怖主义及其处理方式等问题上受到了广泛的审查、辩论和讨论。成员国认为联合国应成为反恐的全球平台，但近年来安理会的行动和方法已变得令人不满。印度在联合国反恐高级别会议上提出了五种打击恐怖主义的方法：
  1. 指定反恐联络点以打击全球恐怖主义。
  2. 加强能力建设以改善边境管制。
  3. 及时交换可操作的情报。
  4. 共享有关乘客行程的信息。
  5. 通过与私营部门合作，防止滥用现代通信。

除此外，印度还强调应制裁那些参与国家支持的恐怖主义的国家。

结论

恐怖主义是一个非常复杂的问题。印度在处理恐怖主义方面已经走了很长的路。印度通过越过控制线（LOC）进行外科手术式打击来回应乌里袭击。它还对普尔瓦马袭击进行了空袭。这两个事件标志着印度国防战略的重大转变。现在印度改变了其反恐政策。政府必须消除恐怖主义及其支持者。*在一个文明社会中，没有恐怖主义的立足之地。*