数字印度论文

数字印度计划是印度政府的旗舰项目。它致力于通过电子方式将政府与其公众融为一体，以缩小政府与公众之间的差距。该计划旨在向公民提供电子政务服务，并减少纸张使用。除了取代纸张外，它还旨在为印度农村地区提供高速互联网服务，并将其与主流连接起来，以便政府的惠益能够轻松地提供给他们。政府的目标是为全国约 25 万个村庄提供宽带服务。数字印度还旨在传播数字意识，并对每一位国民进行数字扫盲。

该计划的协调部包括电子信息技术部。它由中央和地方各级政府的所有部委和部门实施。在国家层面，它设有一个由内阁秘书长领导的数字印度咨询小组。

数字印度计划的愿景

1) 数字基础设施作为每个公民的公用事业

• 该计划的理念是建立数字基础设施，以数字方式提供政府服务。
• 它旨在为公民创建数字身份，该身份对每个公民终生都是唯一的，并且易于进行身份验证。
• 确保公众能够轻松访问通用服务中心和安全的网络空间。

2) 按需治理和服务

• 整合不同的部委和部门，以更好地协调政府提供服务。
• 通过在线平台向公众提供所有政府服务。
• 鼓励公民转向在线和无现金金融交易。
• 将政府服务数字化，以方便在该国开展业务。
• 确保每个公民都能通过云访问。

3) 数字赋权公民

• 通过让每个公民实现数字扫盲，特别是农村人口。
• 通过提供当地语言的数字服务。
• 确保所有数字资源的普遍可访问性。

数字印度的九大支柱

印度政府致力于通过九大支柱来实现数字印度计划的目标。它们是：

1) 宽带高速公路

在此之下，有三个子组件：

• 农村地区人人享有宽带
  其目标是到 2016 年 12 月为 25 万个村级 पंचायत提供宽带连接。该项目的投资估算约为 320 亿卢比，技术部是其主管部门。
• 城市地区人人享有宽带
  在此之下，虚拟网络运营商将提供服务，并且在新的城市建筑中将强制要求通信基础设施。
• 国家信息基础设施
  在此，中央和地方政府的云数据中心将与 **SWAN、NKN、NOFN** 和 **NOPN** 网络集成。这将有助于连接国家、地区、区和乡一级的 100、50、20 和 5 个政府办事处/服务中心。

2) 电话连接的普遍接入

它侧重于通过覆盖约 42,300 个仍未被该服务覆盖的村庄，更具包容性地增加移动连接。
电信部将是该任务的主管机构，完成此任务的截止日期为 2014-2018 财年。

3) 公共互联网接入计划

它有两个子组件：

• 通用服务中心-
  通用服务中心 (CSC) 是通过提供各种在线政府服务使公民受益的站点。在此之下，其目标是将 CSC 的数量从 135,000 个增加到 250,000 个，目标是在每个村级 Panchayat 设立一个 CSC。
  Deity 将负责该计划的实施。
• 使邮局成为多功能服务中心
  政府已将 150,000 个邮局发展成为多功能服务中心的目标，邮政部将作为该任务的主管机构。

4) 电子政务：通过技术改革政府

这是一个通过 IT 重新设计政府工作方式的计划。它涉及从手动数据库转向数字数据库，以便所有政府流程都可以实现数字化。

转型的指导原则是：

• 必须强制要求建立在线文档存储库，如学历证书、选民证、驾驶执照等，以减轻公民提交纸质文件的负担。
• 应建立在线申请及其跟踪系统。
• 政府服务应与其各自的平台集成，如UIDAI、UPI等，以便高效地分发服务。
• 应建立一个适当的自动公众投诉处理系统，以处理公众的投诉。

5) e-Kranti - 电子化服务交付

**e-Kranti** 的愿景是“通过技术革新实现电子政务”。其目标是通过集成系统，以电子方式向全国公民提供所有政府服务。这将有助于更透明、高效和可靠地提供服务。通过这一点，政府正在努力利用技术提供一切可能的惠益。

该任务已批准了总共 **44 个任务模式项目**，其中 10 个是最近在该任务下宣布的，例如教育技术=电子教育、健康技术=电子健康、农民技术、安全技术、普惠金融技术、司法技术、规划技术、网络安全技术等。

6) 全民信息

该倡议背后的愿景是通过在线平台实时提供有关政府每一项工作和决策的信息。
为了实现同一目的，“MyGov”启动了，它允许公众参与某些事务的决策并提供实时信息。它将公众与政府之间的沟通渠道化。将鼓励建立开放数据平台，以使公共数据更易于访问。

7) 电子产品制造

只有充足的电子产品供应才能实现完全的数字化。因此，电子产品制造已成为该任务的支柱之一。为实现电子产品充足，应重点关注以下几点：

• **净零进口**应通过促进国内电子产品制造来优先考虑。
• 应侧重于提高产量所需的制造方面，如税收、对制造商的激励、孵化、技能开发等。
• 加强现有电子制造单位以增加国内产量。

8) IT 就业

数字印度计划将有助于增加就业机会并创造新的就业机会。它将为 IT 行业的熟练和半熟练劳动力创造就业机会。

• 根据此，将在五年内为农村和城镇的 1000 万学生提供 IT 工作培训。
• 为增加 ICT 在东北地区的普及率，将在每个东北地区设立 BPO。
• 电信服务提供商将培训 50 万农村劳动人口，使其成为数字化的。

9) 早期收获计划

EHP 包括可以在较短时间内实施的项目，并且其实施效果可以在不久的将来显现。它包括以下项目：

• 消息的 IT 平台
• 政府贺卡改为电子贺卡
• 生物识别考勤
• 所有大学的 Wi-Fi
• 政府内部安全电子邮件
• 标准化政府电子邮件设计
• 公共 Wi-Fi 热点
• 学校课本改为电子书
• 短信天气信息、灾害预警
• 失踪和走失儿童国家门户

这些项目减轻了公民的生活，它们有助于以数字方式提供服务，从发送消息到进行在线考勤，为学生和公众提供 Wi-Fi 设施，在线提供教科书，并为农民和其他相关利益相关者提供基于短信的天气预报。

正在通过数字印度计划使印度数字化的倡议和产品分为：-

1) 通信部门

• Bharat Net
• BSNL 下一代网络
• BSNL Wi-Fi 服务

2) 数字印度产品

• Digi Locker
• 国家奖学金门户
• e-Hospital/ ORS
• e-Sign
• Digitize India Platform
• BHIM UPI 服务

3) 应用程序和门户

• 数字印度门户和应用程序。
• MyGov App 和 MyGov.in 门户
• Swachh Bharat Mission App

4) 数字印度政策

• 国家柔性电子中心
• 物联网卓越中心
• 电子政务政策
• 电子发展基金政策 (EDF Policy)

5) 印度铁路的数字产品

• 电子客票
• 短信服务
• 电子餐饮
• 在线 PNR 状态信息

6) 其他服务

• 在线出租车服务
• 在线送餐
• 在线巴士票预订
• 手机充值服务

数字印度计划的影响

数字印度任务是带来普通人生活改变的举措之一。每个人每天都使用数字印度倡议下的服务。它影响了经济的各个部门。

对技术的影响

数字印度是技术进步的结果。它通过将技术日常化，为技术在国家的发展开辟了空间。它正在帮助印度从劳动密集型经济转向技术驱动型经济。它创造了对技术基础设施进步的需求。

对经济的影响

在 UPI 的帮助下，数字印度已将印度打造成在线交易的领先国家。它支持了 GDP、就业等宏观经济因素的增长。

对社会部门的影响

在数字印度的帮助下，医疗保健和教育等社会部门得到了长足发展。教育已从实体空间转向在线平台；一些已成为重要的独角兽公司，如 Byju's 和 PhysicsWala。在医疗保健领域，政府推出了 e-Sanjeevani，一项在线 OPD 服务。所有这些都得益于在线革命，这极大地扩展了服务的覆盖范围。

对农业的影响

将农民与数字服务联系起来是一项挑战，但政府却不懈努力，使农民能够舒适地使用技术。数字印度通过提供实时天气预报和相关领域专家的农作物信息，减轻了农民的生活。

对银行业的影响

数字化彻底改变了银行业。通过数字印度产品和政策，它减轻了银行职员的工作量；许多银行业务现在都可以在线完成。每家银行都提供电子银行服务。

**电子银行**对客户和银行工作人员来说都是一种解脱。现在，客户无需前往银行办理存款、取款、获取银行对账单等业务。由于客户的不断光顾，银行工作人员也从工作压力中解脱出来。

数字印度的挑战

1. 大量数字化文盲人口
   该任务最大的挑战是向公众提供数字扫盲，无论其教育背景如何。如此大规模的扫盲和宣传活动是一项艰巨的任务。
   数字扫盲主要需要在该国农村地区传播。
2. 连接农村和偏远地区
   只有当数字印度计划渗透到农村和偏远地区时，其目标才能实现。这些地区面临着公众接受度、地形、气候等不同挑战，这可能会成为连接的障碍。
3. 中央和地方政府之间的协调问题
   数字印度计划是一项中央部门计划，为了成功实施该计划，中央和地方政府之间进行良好协调至关重要。一些条件可能会给该计划的实施带来问题。
4. 网络犯罪
   随着越来越多的人转向在线平台并实现数字化，网络犯罪的威胁也随之增加。人们为了银行、文件存储等服务而转向在线平台，他们的数据可能会面临危险。政府应有稳健的解决方案来保护人们免受此类欺诈，以成功执行该计划。
5. 建立对技术的信任
   许多人仍然不完全相信技术，尤其是在金钱方面。他们仍然更喜欢去银行进行大额转账、取款或存款，这是因为他们害怕技术失败，并且不知道在这种情况下该去哪里。
   因此，为了建立对技术的信任，政府必须做双重工作：开展宣传活动以打破对技术的迷思并鼓励他们使用。其次，政府应设立一个机构，在发生此类技术故障和欺诈时听取公众的意见并解决他们的问题。
6. 昂贵的实施
   将印度转变为数字经济需要巨大的基础设施开发，如光纤、IT 基础设施、数据中心等。对于这种基础设施开发，需要大量的财政投资。为该计划筹集资金是印度政府面临的重大挑战之一。政府已为该计划划拨了总计 **113,000 亿卢比**的财政支出。
7. 网络中立性
   网络中立性是使该计划有效的重要方面之一。在我国，网络中立性不是 100%。在印度，人们没有足够的钱来订阅和访问所有内容；结果，他们无法使用许多服务，这增加了对网络中立性的需求。
   网络中立性将为数字印度带来真正的意义，届时所有不同平台的服务都将向公众开放，并且可以免费访问。

数字印度计划的机构框架和管理结构

数字印度是印度政府的梦想项目。它经过精心策划和准备。其机构和管理结构包括关键部长和相关部委的知名部门，并在其执行结构中包括总理。

数字印度计划管理结构的组成部分

1. 数字印度监测委员会
   该委员会由印度总理担任主席。该委员会包括来自各相关部委/部门的代表。委员会的主要任务是定期监测数字印度计划的执行情况。
2. 数字印度咨询小组
   **通信和 IT 部长**是该小组的主席，此外还有来自相关邦/联邦属地政府部委的成员以及一些来自不同职能部委的成员。它为数字印度监测委员会提供关于政策和战略步骤的必要见解和建议，以成功实施该计划。
3. 最高委员会
   该委员会的负责人是印度政府的**内阁秘书**。它负责执行和监测咨询小组建议的政策和战略的准确实施。它根据需要形成协调并整合与数字印度相关的不同政府举措。
4. 支出财务委员会 (EFC)/非计划支出委员会 (CNE)
   该委员会负责数字印度计划下项目的财务批准。它还确定了各邦参与的财务条款和条件。该委员会由**支出秘书**领导。
5. 数字印度使命领导人理事会
   该理事会作为一个平台，用于分享与数字印度任务下的电子政务相关的先前和新的举措。它还将向其他政府和部门展示 Deity 的各种 ICT 项目和举措。理事会由**DeitY 秘书**领导。
6. 在州一级， **数字印度州委员会**由该州的**首席部长**领导。
   之后，在各邦**首席秘书**的领导下，有一个**数字印度州/联邦属地最高委员会**。

数字印度计划的机会

• 这是一项通过 IT 改造国家的举措。它旨在通过提供良好的数字扫盲，使该国每一位公民都成为核心数字服务的用户。
• 它将提高高速互联网在农村地区的覆盖范围，为此，**70 万公里**的宽带电缆正在铺设，以将 **25 万个村庄**连接到互联网。
• 数字印度提供了转型机会；随着互联网的普及，乡村学校可以接入智能教室。
• 它已将印度人从柜台前解放出来。如今，电子客票、电子商务、电子餐饮、电子医疗保健等服务都可以在线获得。过去，人们需要排长队才能完成这些任务。它使生活更轻松，任何人都可以从家里使用这些服务。
• 它促进了办公室的“无面孔”工作，有助于遏制腐败，并使流程更高效、更有效。

数字印度的未来

数字印度是一项可以促进印度 GDP 增长的运动，并且是到 **2025 年**实现 **5 万亿美元**经济体目标的先驱因素。它将改变印度过时的形象，并有助于从仅以农业为基础的经济转向以 IT 为基础的经济。这项任务将提升个人的智力和社会素养。它将通过提高公民的识字率来改善国家公民。

数字印度将导致**腐败案件**和其他犯罪（如洗钱、逃税等）的**减少**。它将有助于更快地解决系统中的待决案件。

它将改变教育系统，学生可以从任何地方获得教育和学习技能。它将使教育相对便宜，减少对大量基础设施的需求。

它将缩小政府与公民之间的差距，并使政府更负责任。通过数字化，人们将获得质疑的平台，政府将倾听他们的声音。因此，它将成为赋权普通人的工具。