2020年国家教育政策

引言

21世纪，1986年制定的34-0国家教育政策（NPE）已被2020年国家教育政策（NEP 2020）取代。该政策基于可及性、公平性、质量、可负担性和问责制的核心原则，旨在强调每个学生的独特才能，同时提升学校和大学教育的多学科性、灵活性、整体性和21世纪特性。

2020年国家教育政策解读

在停滞了34年后，印度的教育体系迎来了一次历史性的改革，即2020年国家教育政策（NEP 2020），旨在使国家的教育体系适应21世纪的需求。该政策的目标是通过提供平等、可及且高质量的教育，使所有学生，无论其社会经济背景如何，都能成为负责任且有成效的公民。全面性的NEP 2020政策旨在在从高等教育到早期儿童保育和教育的所有教育层面培养批判性思维和跨学科学习。

该政策在肯定技术在教育中的作用的同时，还提议成立国家教育技术论坛，作为教育技术的创建和应用论坛。然而，如此重大的改革将需要大量的资金、基础设施和合格的教师。因此，审视NEP 2020的关键组成部分、潜在障碍以及实现其目标的未来步骤至关重要。

为所有学生提供各级教育的可及性

确保从学前到中学各级教育的公平可及性是NEP 2020的关键组成部分。一些为实现这一目标提出的方法包括：追踪学生及其学习水平，创建创新教育中心以重新接纳辍学生进入主流，提供多种学习途径（包括正规和非正规教育模式），以及提供基础设施支持，例如通过成人扫盲班、生活 enrichment 项目、相当于10年级和12年级的副学士教育项目，与学校合作分配辅导员或高素质社工，以及NIOS和州开放学校提供3、5、8年级的开放学习。NEP 2020旨在将近2000万失学儿童重新融入社会。

早期儿童保育和教育

10+2的学制将被5+3+3+4的课程框架取代，该框架将重点关注早期儿童保育和教育，分别对应3-8岁、8-11岁、11-14岁和14-18岁的年龄段。这将把此前未被承认的3至6岁的年龄段纳入学校课程，而这个年龄段通常被认为是儿童心理发展的关键时期。在新体系下，每十二年的学校教育将增加三年Anganwadi/学前教育。

语言的力量和多语制

该政策优先以母语、当地语言或地区语言作为教学媒介，至少到5年级，理想情况下到8年级及以后。梵语应在所有教育层面提供给学生，包括在三语教学计划中，并在高等教育的各个层面。其他古印度语言和文学也将可供选择。任何学生都不会被迫违背意愿说某种语言。将为6-8年级的学生提供一个名为“印度语言”的趣味项目或活动，可能作为“Ek Bharat Shrestha Bharat”活动的组成部分。中学阶段还将教授多种外语。

根据NEP 2020，形成性评价将取代总结性评价，成为常态。形成性评价更能以能力为基础，促进学习和发展，评估概念清晰度、分析和批判性思维等高阶技能。3、5、8年级的学生都将参加由相关部门组织的考试。10年级和12年级的会考将继续保留，但将进行修订，重点关注整体发展。一个新的名为PARAKH的国家评估中心将作为负责制定标准的机构。

公平和全面的教育

NEP 2020的目标是确保任何儿童都不会因其背景或出生地而被剥夺学习和成功的机会。将特别关注社会经济弱势群体（SDGs），包括残疾、性别、社会文化和地区身份认同。

这包括为弱势社区和群体设立性别包容基金和特殊教育区。通过资源中心、住宿、辅助技术以及接受过跨残疾培训的教师，残疾儿童将能够从基础阶段到高等教育阶段完全融入常规教育过程，并获得合适的技术工具以及根据其需求量身定制的额外支持系统。鼓励每个州和地区建立“Bal Bhavans”作为独特的日间寄宿学校，并参与与游戏、职业和艺术相关的活动。可以使用免费的学校设施建立Samajik Chetna Kendras。

教师的强大职业道路和招聘

教师的招聘将通过全面、公开的程序进行。将进行基于绩效的晋升，并建立一个多来源的定期绩效评估体系，以及成为教师教育者或教育管理者的可能职业发展路径。到2022年，国家教师教育委员会将与NCERT和SCERTs以及各级各领域专家合作，制定一套标准的国家教师专业标准（NPST）。

学校可以组成集群或联合体，它们将作为政府的基本单位，确保学术图书馆、基础设施和强大的专业教师社群等所有资源的可用性。

NEP 2020设想了监管、运营、政策制定和学术事务的独立、明确的框架。每个州或地区将建立自己的州学校标准局（ASA）。为了公开监督和问责，将广泛使用SSSA关于所有基本监管数据的透明公开自我披露要求。SCERT将在与所有相关方协商后，制定学校质量评估和认证框架（SQAAF）。

高等教育

到2035年，将毛入学率提高到50%

到2035年，NEP 2020的目标是将高等教育领域的毛入学率（GER）从26.3%（2018年）提高到50%，其中包括职业教育。高等教育机构将额外增加35亿个座位。

全面的多学科培训。该政策设想了一种全面、多学科、包容的本科教育，其课程灵活，允许创造性的主题组合，整合职业教育，并提供多种入学和退出点以及相关认证。本科学习可以持续三年或四年，在此期间学生可以获得所需的证书并以多种方式毕业。三年可获得学士学位，一年可获得证书，两年可获得高级文凭，四年可获得研究型学士学位。

学分银行（Academic Bank of Credit）的创建和数字存储将允许将其他高等教育机构的学分转移并应用于最终学位。跨学科教育与研究大学（MERUs）有望成为该国顶尖的跨学科教育典范，其水平可与全球IIT和IIM相媲美。国家研究基金会将作为培养强大研究文化和提高高等教育研究能力的首要组织。