2003年第88修正案

引言

一项名为“宪法（第八十八修正案）法案”的法案于2003年3月7日提交。其目的是通过在联邦税目表中添加服务税作为一个具体项目，并制定关于如何确定联邦政府如何征收服务税以及中央和邦政府如何收取款项的指南来修正宪法。

宪法第八十八修正案的重要条款

2004年1月15日，第88次修正案生效。宪法第268条之后新增了一条（268A），其中规定，邦和印度政府将按照本条款所述顺序征收和收取服务税。印度政府和各邦将在任何财政年度内，按照本条款的要求征收的任何此类税款的收益进行收取和分配。

印度宪法第88次修正案从根本上改变了我国政府的行政方式。第268条被该修正案修改，通过此修正案，议会有权制定关于特定服务税的立法。目前由联邦征收的税款，在修正案通过后将转交给各邦。规定在印度政府选择引入服务税后，各邦和印度政府将按照细则顺序收取和支出税款。

印度政府和各邦共同决定如何收取和分配从已征收的服务税中获得的任何利润。消费税和服务税被一种名为商品和服务税（GST）的新税种所取代。印度政府征收服务税，各邦和联邦政府按照本小节所述顺序征收和拨款。

宗旨和理由说明

印度宪法第88次修正案的多个条款增强了其包容性。目前，在宪法第七附表中的邦税目表和联邦税目表中，都没有明确提及“服务税”这一项。任何未被税目表I或III涵盖的事项，包括税收，都属于联邦税目表议会的专属管辖权。为行使这项权力，中央政府定期对一系列服务征收5%的从价税。各邦已集体同意用增值税体系取代其现有的销售税结构，自2003年4月1日起生效。为了扩大税基，各邦在这种情况下被允许征收和收取服务税。

这个第八十八修正案法案的贡献极大地有利于经济。联邦政府的咨询委员会一直倡导对服务征税。在考虑了多个专家委员会的建议以及联邦政府和邦政府之间的讨论后，建议对宪法进行适当修正，以提供。

政府通过2003年第88次修正案法案，大幅修改了宪法第270条。在此法案的帮助下，议会确立了立法原则，这些原则将指导中央政府如何征收服务税，以及邦政府和联邦政府将如何共同收取税款。

宪法第七附表中的联邦税目表或邦税目表条目中均未提及“服务税”。议会是唯一有权根据联邦税目表第97条为任何未被税目表II或III涵盖的事项（包括未被其中任何一个税目表涵盖的任何税收）制定法律的机构。

根据各邦财政部长授权委员会的建议，各邦应有权对主要福利征收适当的服务税，并被授予征税服务的权力。需要制定立法来规定联邦政府和各邦如何管理和征收服务税的指导方针。商品和服务税（GST）将取代消费税和服务税。

宪法第268条之后应插入的第八十八修正案法案的以下条文应如下阅读：“由联邦征收、由联邦和各邦收取并拨款的服务税。”

第八十八修正案法案中各邦在议会和立法议会选区中的划分

因此，在划分各邦的立法议会和议会选区时，必须考虑到每个邦立法议会的可用席位总数以及目前分配的总席位数。

换句话说，根据2003年第八十八修正案法案的第一和第二附表，每个邦被划分为与现有立法议会所占的总席位数相同的立法议会选区数量。

此外，所有选区都应尽可能成为地理上紧凑的区域。在定义它们时，应考虑地区的地理特征、现有行政实体的边界、通讯设施和公众便利。

结论

总而言之，政府在2003年提出了一项法案草案，允许联邦政府正式征收服务税，并由各邦负责收集和分配税款。此次修正的结果是将服务税添加到联邦税目表中，联邦政府一直主张通过专家委员会对服务征税。可以说，第八十八修正案法案有效地将充分的服务税纳入了联邦税目表中的一个特定项目。