国家 अनुसूचित部落委员会

引言

国家在册部落委员会（NCST）是印度一个关键机构，致力于维护在册部落（ST）社区的权利和利益。NCST根据印度宪法第338A条于2004年3月19日成立，作为一个独立的法定机构运作。它的设立是解决历史不公正、确保社会公平和促进在册部落整体福祉的一个重要里程碑。

NCST的起源可以追溯到宪法规定，这些规定承认了在册部落所面临的独特挑战，他们历来被边缘化并遭受歧视。该委员会的设立旨在为解决他们的不满提供一个专门的平台，使其成为印度实现包容性发展承诺的重要组成部分。

NCST的主要目标是保护和维护在册部落的权利，确保他们在生活的各个领域获得公平待遇和机会。这包括教育、就业、土地权利、社会经济发展以及免受剥削等相关问题。通过这样做，委员会为促进社会和谐和包容性增长的更大目标做出了贡献。

NCST的权力来源于印度宪法，宪法规定了它作为一个具有特定权力和职能的宪法机构的存在。委员会独立公正地运作，旨在为在册部落的关切提供一个发声的平台，并建议采取措施以提升他们的地位。

在接下来的章节中，我们将更深入地探讨国家在册部落委员会的历史背景、职责、结构、职能和成就，强调其在制定积极影响印度部落社区生活的政策和举措方面所发挥的关键作用。

国家在册部落委员会（NCST）的历史背景和成立

国家在册部落委员会（NCST）的根源可以追溯到印度在册部落（ST）社区所面临的历史不公正和社会不平等。在册部落由各种各样的土著群体组成，长期以来一直与经济边缘化、社会歧视和政治忽视作斗争。认识到需要一个专门的机制来解决这些挑战，设立一个专门针对在册部落的委员会的想法得到了支持。

在1980年代曼达尔委员会的审议期间，设立一个旨在维护在册部落权利的委员会的需求得到了响应，该委员会主要关注其他落后阶层（OBC）的保留问题。然而，在册部落的具体关切需要单独的宪法规定。

这导致通过2003年第89次宪法修正案，将第338A条插入印度宪法。第338A条规定设立一个国家在册部落委员会，以在册种姓现有国家在册种姓委员会（NCSC）为范本，以造福在册种姓。

NCST于2004年3月19日随着《2003年国家在册部落委员会法案》的颁布而成立。这标志着一个历史性时刻，因为它使一个专门机构正式化，该机构被授权保护和促进印度在册部落的权利。

NCST的成立反映了对正义、平等和包容原则的宪法承诺。它旨在解决在册部落所面临的独特的社会经济和文化挑战，承认他们独特的身份和历史斗争。委员会的设立是一个积极的步骤，旨在确保为在册部落提供的宪法保障得到有效实施，并且他们的关切得到应有的考虑。

自成立以来，NCST在倡导在册部落权利、监督保护措施的实施以及建议其整体发展的政策方面发挥了关键作用。NCST的历史背景强调了对社会正义的宪法承诺以及承认需要专门机构来解决印度边缘化社区特定关切的需求。

国家在册部落委员会（NCST）的职责和目标

国家在册部落委员会（NCST）以明确的职责和明确的目标运作，旨在保护和促进印度在册部落（ST）社区的权利和利益。NCST的核心重点是确保在册部落的全面发展和福祉，这体现在印度宪法第338A条以及《2003年国家在册部落委员会法案》中。以下是其职责和目标的关键方面：

维护宪法权利

NCST肩负着维护在册部落宪法权利的责任。这包括确保宪法中规定的保护性条款得到有效实施，并解决任何侵犯或剥夺这些权利的行为。

监督保障措施的实施

委员会监督宪法和其他法律中为在册部落提供的各种保障措施的实施。这包括审查政府政策、计划和方案，以评估它们对在册部落福祉的影响。

审查立法和行政措施

NCST审查影响在册部落的现有法律和行政措施，并建议修改或制定新立法，以解决新出现的挑战并保护部落社区的权利。

调查和询问具体投诉

NCST的关键职能之一是调查和询问有关剥夺在册部落权利和保障的具体投诉和不满。委员会有权传唤和审查证人、要求提供文件，并根据其调查结果采取适当行动。

促进社会经济发展

NCST致力于通过促进教育机会、就业和资源获取来促进在册部落的社会经济发展。委员会积极与政府机构和其他利益攸关方合作，确保政策具有包容性并根据部落社区面临的独特挑战进行调整。

保护土地和森林权利

认识到在册部落与土地和森林的历史联系，NCST倡导并保护他们的土地权利。委员会在解决与部落社区相关的搬迁、土地异化和侵占问题方面发挥着关键作用。

咨询作用

NCST担任印度总统的咨询机构，就与在册部落福祉和发展相关的事项提供咨询。委员会就政策事项提供建议和意见，确保在最高级别的治理中考虑在册部落的关切。

促进文化遗产

认识到在册部落丰富的文化多样性，NCST致力于保护和促进他们的文化遗产。这包括保护传统习俗、语言和艺术形式的倡议，这些对于部落社区的身份至关重要。

实质上，国家在册部落委员会的职责和目标反映了解决历史不公正、促进包容性发展以及确保在册部落享有宪法保障的全部权利和机会的承诺。委员会是赋权和提升印度部落社区的重要工具。

国家在册部落委员会（NCST）的构成和结构

国家在册部落委员会（NCST）是一个宪法机构，其结构和构成明确，反映了其代表印度在册部落（ST）社区多样性和利益的承诺。NCST的构成和结构在《2003年国家在册部落委员会法案》中有所规定。以下是概述：

1. 主席

NCST由印度总统任命的主席领导。主席拥有显要的地位，并在为委员会提供领导方面发挥着关键作用。主席通常是具有杰出公共服务、法律或社会工作记录的个人。

2. 副主席

该法案允许任命一名副主席协助主席履行职责。与主席类似，副主席由印度总统任命。

3. 成员

NCST包括多名成员，每位成员都有具体的职责。该法案规定任命一名成员代表在册种姓，因为这些社区也与在册部落的关切有交叉。其他成员可根据其在部落事务、社会服务或行政管理等领域的专业知识进行任命。

4. 任期

NCST的主席和成员的任期为三年，或者直到他们达到70岁，以较早者为准。该法案规定了重新任命的条款，以确保委员会运作的连续性和稳定性。

5. 独立性和自主性

NCST旨在独立运作，使其能够公正地履行职责，不受外部影响。委员会的自主性对于客观地解决在册部落的投诉和倡导他们的权利至关重要。

6. 行政支持

委员会由专门的行政人员支持，负责管理其日常运作。这些人员确保NCST的顺利运作，并协助执行其各项职能、调查和询问。

7. 办公地点

NCST在新德里设有总部，但可根据需要设立地区办事处，以有效履行其职责。这些地区办事处有助于委员会建立更直接和本地化的存在，以便更好地与部落社区互动。

8. 协商过程

NCST经常参与协商过程，寻求包括在册部落、非政府组织和专家在内的各种利益攸关方的意见和反馈。这种协作方法增强了委员会对基层问题的理解，并加强了其倡导工作。

国家在册部落委员会的构成和结构反映了对包容性、专业性和独立性的承诺。通过汇集具有不同背景和经验的个人，NCST旨在解决在册部落面临的多方面挑战，并促进其整体发展和福祉。

国家在册部落委员会（NCST）的职能和权力

国家在册部落委员会（NCST）被赋予了《2003年国家在册部落委员会法案》中规定的一系列职能和权力。这些职能和权力旨在赋权委员会，使其能够保护和促进印度在册部落（ST）社区的权利和利益。以下是NCST的主要职能和权力：

调查和询问

NCST被授权调查和询问有关剥夺在册部落权利和保障的具体投诉和不满。这包括传唤和审查证人、要求提供文件以及进行现场访问以评估实际情况的权力。

监督保障措施的实施

委员会监督宪法保障措施和针对在册部落的特殊规定的实施。这包括审查旨在部落社区福祉和发展的各种政府计划和项目的进展情况。

建议和咨询

NCST通过向印度总统就有关在册部落福祉和发展的事项提出建议，发挥咨询作用。委员会就政策、立法和行政措施提供专家意见，以解决部落社区面临的独特挑战。

立法审查

NCST审查影响在册部落权利的现有法律和行政措施。它建议修改或制定新立法，以解决新出现的问题并保护部落社区的利益。

维护土地和森林权利

认识到在册部落与土地和森林的历史联系，委员会致力于保护他们的土地和森林权利。它干预因搬迁、土地异化和侵占而引起的案件，倡导保护部落土地。

促进社会经济发展

NCST积极与政府机构和其他利益攸关方合作，促进在册部落的社会经济发展。这包括倡导教育机会、就业和获取有助于部落社区整体福祉的资源。

福利措施审查

委员会审查联邦或任何州为在册部落的福祉和进步所采取的措施，并评估其有效性。它建议修改或替代方法以增强这些福利措施的影响。

保护文化遗产

认识到在册部落丰富的文化多样性，NCST致力于保护和促进他们的文化遗产。这包括保护传统习俗、语言和艺术形式的倡议，这些对于部落社区的身份至关重要。

法律干预

NCST有权干预涉及影响在册部落权利和利益的法律程序。委员会还可以出庭或仲裁庭，代表部落社区的利益。

公众意识和教育

委员会致力于提高公众对在册部落权利和所面临问题的认识。它可能会开展教育项目、研讨会和讲习班，以促进对部落权利和文化的更好理解。

通过行使这些职能和权力，国家在册部落委员会在倡导在册部落权利、确保其社会经济发展以及促进印度部落社区的整体包容性和福祉方面发挥着关键作用。