印度预算2025年7月4日 | 阅读需 21 分钟 引言预算编制在每个人的生活中都扮演着至关重要的角色,无论是个人财务管理还是企业运营,它都提供了一种积极主动的方式来预测未来的开支和储蓄。预算的基本重要性最初在1930年的日内瓦预算会议上得到了强调,凸显了其在各个领域的重要性。第三次世界大战后,对预算及其必要性的理解变得普遍,演变为管理国家经济的关键工具。 ![]() 随着时间的推移,预算编制已成为三个关键经济部门不可或缺的一部分,并在制定政府政策和收入管理策略中发挥着至关重要的作用。这凸显了其在引导一个国家经济发展轨迹中的重要作用。在印度的背景下,理解预算的原则和实践尤为重要,因为它影响着政府、企业和个人层面的财政规划和资源分配,从而为经济稳定和增长做出重大贡献。 什么是预算?预算是一份详细的财务蓝图,通常涵盖一年,概述了用于特定目的的收入和支出。从本质上讲,预算编制包含了为实现目标而筹集的专项资金,以及为实现这些目标所需费用的细致追踪,并将其无缝地整合到经济的三个部门中。预算的这一定义扩展到包括计划销售预测、收入预测、资源分配、运营成本、资产管理和现金流交易。 无论是企业、政府、个人还是其他实体应用,预算编制都是一种战略工具,用于制定可行的计划,并根据可衡量的目标评估绩效,以适应当前的经济状况。经济的三个部门——包括商品和资源的生产、加工和开采——构成了支持预算框架实施和维护的基础支柱,确保了各种经济活动的财务可持续性和有效资源分配。 预算及其在印度经济中的作用预算编制对印度经济及其三个部门的重要性是深远的,旨在实现家庭收入的公平分配,并建立一个惠及低收入群体的税收结构。此外,由收入和资本拨款组成的联邦预算,将公共服务和资源导向各个政府机构。以下是预算编制对印度经济的一些关键好处:
理解预算编制对于印度有效的经济管理至关重要。它促进了战略规划和资源分配,以推动可持续增长,减少收入不平等,并稳定各部门的经济状况。 预算类型在印度,各级政府和部门会制定和使用各种类型的预算。这些预算有特定的目的,其结构旨在满足不同的经济和发展目标。以下是印度使用的一些关键预算类型。 1. 平衡预算平衡预算是指预期收入与拟议支出相匹配的财务计划,确保收入等于总支出。这种方法旨在维持财政平衡,不产生赤字或盈余。通过实现这种平衡,它调节了经济中的总需求水平。当经济接近充分就业时,通常建议采用这种预算策略,因为它避免了可能挤出私人投资的过度政府借贷。平衡预算的概念强调了负责任的财务管理的重要性,确保支出不超过可用收入,同时支持经济稳定和可持续增长。 2. 盈余预算盈余预算是指收到的资金金额超过支出花费的金额。这意味着收入超过了支出。这种预算方法旨在减少经济中的总需求,因为它从流通中撤出本可用于支出和消费的资金。盈余预算通常在经济过热或存在显著通胀缺口期间被推荐使用。通过减少经济中的资金供应,盈余预算旨在抑制通胀压力并稳定价格。 当经济经历强劲增长且需求超过供给,可能导致不可持续的价格上涨时,这一策略尤其重要。实施盈余预算需要仔细考虑其对经济活动和消费者信心的潜在影响,因为如果管理不当,过多的盈余也可能抑制整体经济增长。因此,盈余预算在维持经济稳定和减轻经济扩张和过热期间的通胀风险方面发挥着关键作用。 3. 赤字预算当政府的支出超过其收入或税收时,就会出现赤字预算,这表明政府正处于财政短缺状态。实质上,政府的支出超过了其通过税收、费用和其他收入来源获得的收入。这种预算方法旨在增加经济中的总需求,因为赤字支出通过公共开支向流通中注入了额外的资金。 赤字预算通常在经济衰退或萧条时期被提倡,因为此时消费者支出和私人投资不足以刺激经济活动。通过将政府支出增加到超过当前收入的水平,赤字预算旨在刺激对商品和服务的需求,从而支持就业水平和经济增长。 这一策略基于凯恩斯经济理论,该理论主张政府通过赤字支出进行干预,可以在经济停滞时期帮助恢复经济活动。然而,管理赤字预算需要仔细的财政规划,以确保可持续的债务水平并避免长期的金融不稳定。因此,赤字预算在经济决策中扮演着关键角色,平衡了短期刺激需求与长期财政责任。
在政府预算中,“赤字”一词指的是政府收到的资金(通过税收、关税和其他收入来源)与用于各种公共服务、项目和债务义务的支出之间的差额或短缺。这种财政不平衡是衡量政府财政健康状况及其有效管理公共财政能力的关键指标。政府预算中存在几种类型的赤字。 1. 预算赤字 预算赤字,在政府术语中,指的是收入和资本账户的总支出与从各种来源收集的总收入之间的差异。它是通过从指定财政期间的总支出中减去总收入来计算的。这一赤字衡量标准是政府财政健康状况及其财政管理实践的基本指标。 当支出超过收入时,通常需要借贷来弥补缺口,从而导致国家债务增加。预算赤字可能由于公共服务、基础设施项目和社会项目的支出增加,或经济衰退期间收入减少而产生。政府经常利用赤字支出作为一种战略工具,通过向经济注入资金来刺激经济增长并减轻衰退的影响。 然而,持续的赤字可能会引发对债务可持续性的担忧。这可能需要调整税收、支出优先事项或经济政策,以实现长期的财政平衡和稳定。因此,监控和管理预算赤字是政府财务规划和决策的关键方面,以确保可持续的经济增长和审慎的财政管理。 预算赤字 = 总支出 - 总收入 2. 收入赤字 政府财政中的收入赤字是指政府用于日常运营和基本服务的支出超过其从税收、规费和其他来源获得的收入。这个赤字是通过在一个特定的财政年度内,从总收入性支出中减去总收入性收入来计算的。当一个政府持续出现高额收入赤字时,它通常会通过借贷来弥补那些不产生资产的经常性开支的资金缺口。这种做法可能引发对政府债务水平可持续性的担忧,从而促使人们呼吁采取措施,要么减少开支,要么通过税收和其他来源增加收入。高额收入赤字是一个警示信号,提醒政府重新评估其财政政策,确保支出重点与创收能力相一致,以维持长期的财政稳定,避免过度依赖借贷。有效管理收入赤字对于维持财政纪律、确保可持续的经济增长以及防范未来潜在的金融危机至关重要。 收入赤字 = 收入性支出 - 收入性收入 3. 有效收入赤字(ERD) 有效收入赤字是一项财务指标,它在考虑了专门用于创建资本资产的拨款后,捕捉了政府收入短缺的真实程度。简单来说,它代表了收入赤字(即收入支出超过收入收入的部分)与指定用于投资长期基础设施和发展项目的拨款之间的差额。 该措施是在兰加拉詹委员会的建议下引入的,并于2012-13年的联邦预算中首次实施。通过从收入赤字中减去资本拨款,有效收入赤字旨在提供对政府财政健康状况更准确的评估,重点关注那些不促进资本形成的支出部分。这种区分对决策者至关重要,因为它有助于评估当前收入短缺对整体债务水平的影响,并为制定财政优先事项提供明智的决策依据。 有效收入赤字分析有助于更好地进行财务规划,鼓励在当前运营需求和未来增长导向的投资之间有效分配资源,并支持旨在加强公共基础设施和福利的可持续经济发展战略。 有效收入赤字 = 收入赤字 - 用于创建资本资产的拨款 4. 财政赤字 财政赤字的特征是,在一个给定的财政年度内,总预算支出(包括收入和资本支出)超过总预算收入(包括收入和资本收入,但不包括借款)。该赤字的计算方法是从总支出中减去收入收入和非债务创造性资本收入的总和。它是衡量政府财政运作的关键指标,突显了当其内部资源不足以覆盖支出时借贷的必要性。 从本质上讲,财政赤字量化了政府为资助其运营和发展支出而必须向市场或通过外部借款寻求资金的程度。该指标对于评估财政纪律和可持续性至关重要,因为持续的赤字可能导致国家债务水平增加和潜在的经济不稳定。监控和管理财政赤字是审慎财政政策的关键组成部分,旨在通过公共支出刺激经济增长与通过尽量减少对借款的依赖来维持长期金融稳定之间取得平衡。 财政赤字 = 总支出 - (收入性收入 + 非债务创造性资本收入) 5. 基本赤字 基本赤字是一个财务指标,用于衡量当前年度的财政赤字,但不包括对累积债务的利息支付。简单来说,它是通过从财政赤字中减去净利息负债(包括对过去借款的利息支付)来计算的。这项措施提供了对政府当前年度财政运作的集中评估,隔离了由先前借款活动产生的利息义务的影响。 基本赤字旨在提供一个更清晰的财政健康视角,帮助决策者和经济学家评估政府在不受过去偿债承诺过重负担的情况下管理当前支出的能力。通过强调基本赤字,分析师可以更好地评估当前财政政策在平衡运营支出与创收方面的有效性,从而促进可持续的经济增长和金融稳定。该指标强调了审慎财政管理的重要性,确保政府有效分配资源以支持公共服务、基础设施发展和社会福利,同时最大限度地减少偿债成本的长期负担。 基本赤字 = 财政赤字 - 净利息负债 6. 货币化赤字 货币化赤字指的是政府通过向印度储备银行(RBI)借款或提取其在RBI的现金储备来融资的财政赤字部分。该措施包括从RBI借款的总额加上政府从其在中央银行持有的现金余额中提取的任何款项。实质上,赤字货币化涉及向经济注入新货币,从而扩大货币供应。 这种做法可能对经济稳定和通胀压力产生重大影响,因为增加的货币供应可能会刺激需求并影响价格水平。监控货币化赤字对于决策者评估其对货币政策和整体经济健康的影响至关重要。通过了解货币化的程度,当局可以实施适当措施来管理通胀风险,维持财政纪律,并确保可持续的经济增长。有效管理货币化赤字对于维持宏观经济稳定以及使财政政策与更广泛的经济目标(如促进投资、就业和经济各部门的公平增长)保持一致至关重要。 货币化赤字 = 向印度储备银行借款 + 政府从印度储备银行提取的现金余额。 政府预算类型政府预算编制包括几种为实现特定财政和政策目标而量身定制的独特方法。以下是政府预算编制的几种关键类型。
预算的组成部分政府预算分为两个基本部分:资本预算和收入预算,每个部分在财政管理和规划中都有不同的目的。 1. 资本预算资本预算旨在处理主要涉及资本支出和资本收入的非经常性交易,这些交易有助于创造或增强实体或金融资产。资本预算的主要特点包括:
2. 收入预算与资本预算相反,收入预算侧重于在一个财政年度内与经常性和非赎回项目相关的预期收入和计划支出。收入预算的关键组成部分包括:
政府预算的要素政府预算分为两大类:预算收入和预算支出,每一类都包含不同类型的收入和支出,旨在有效管理财政运作。 1. 预算收入预算收入包括政府在整个财政年度从各种来源获得的预计收入。它们大致分为两类:
2. 预算支出预算支出表示政府在财政年度内对各种发展和非发展项目的预计支出。它们分为两种主要类型:
这些预算收入和预算支出的类别为理解政府如何规划和管理其财政资源以实现经济稳定、促进增长和满足公民需求提供了一个全面的框架。有效的预算管理包括平衡收支,同时优先投资于基础设施、人力资本和可持续发展倡议,以促进长期繁荣和社会经济福祉。 《印度宪法》中与预算相关的条款《印度宪法》包含几项与预算相关的条款,概述了国家的财政管理。这些条款为联邦和各邦预算的提交、批准和管理提供了法律框架。以下是《印度宪法》中与预算相关的一些关键条款。 与联邦预算相关的条款
与邦预算相关的条款
其他相关条款
这些条款共同确保了在印度准备、提交、批准和执行预算的过程结构化且透明。它们还提供了处理补充和紧急财务需求的机制。 与预算相关的重要委员会印度的预算过程由几个关键的议会委员会进行审查和监督。这些委员会在确保透明度、问责制和资源有效分配方面发挥着至关重要的作用。以下是与预算相关的三个重要委员会。 1. 公共账目委员会 (PAC)
2. 概算委员会
3. 公共事业委员会
这些委员会的重要性
预算对各行业的影响政府预算对经济的各个部门产生重大影响。预算中概述的资金分配、税收政策和财政措施影响着不同部门的增长、发展和稳定。以下是预算如何影响关键部门的详细分析。 1. 农业与农村发展
2. 工业与制造业
3. 医疗保健
4. 教育
5. 基础设施
6. 金融部门
7. 社会福利
8. 环境与气候变化
9. 国防与安全
10. 数字与技术
结论印度的预算编制过程具有多种关键功能,它将宏大的发展目标转化为具体、可行的计划。虽然它不能保证完全的经济稳定,但它显著降低了经济失败的风险。预算在识别和促进弱势个人或社区的发展方面发挥着关键作用,确保资源得到有效分配以解决差距。此外,预算提供了一个基准,用以评估既定目标的实现情况并实施必要的改进,从而促进持续发展和问责制。 下一个主题赤字融资 |
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