世界贸易组织与印度2025年7月9日 | 阅读23分钟 关于WTO世界贸易组织(WTO)是一个政府间组织,总部设在瑞士日内瓦,负责监管和促进国际贸易。各国政府与联合国系统合作,利用该组织制定、修订和维护全球商业法律。世界贸易组织(WTO)是全球最大的国际经济组织,拥有164个成员国,代表着全球98%以上的贸易和GDP。 世界贸易组织(WTO)为成员国提供了一个谈判贸易协定的平台;这些协定通常旨在减少或消除配额、关税和其他限制;成员国政府的代表在各自的立法机构签署并批准这些协定。这促进了参与国之间的商品、服务和知识产权贸易。为了强制各方遵守贸易协定并解决贸易相关争端,它还管理公正的争端解决机制。除非涉及环境保护、国家安全和其他关键目标,该组织禁止贸易伙伴之间的歧视。 ![]() 作为1948年《关税及贸易总协定》(GATT)的继承者,它在1994年《马拉喀什协定》之后于1995年1月1日正式开始运作。部长级会议是其最高决策机构,所有决定都强调共识。部长级会议由所有成员国组成,通常每两年举行一次。每个成员的代表都参加负责日常运作的总理事会。通过一个拥有约600名员工的秘书处,在总干事和四位副总干事的领导下,提供专业、技术和行政服务。WTO每年从其成员处获得约2.2亿美元的资金,成员根据其在全球贸易中的份额贡献资金。 研究表明,WTO降低了贸易壁垒,增加了贸易。此外,它对更广泛的贸易协定也产生了影响;绝大多数优惠贸易协定(PTA)都包含WTO协定的重要文本副本,并明确提及WTO。联合国可持续发展目标第10项也包括WTO协定作为减少不平等的工具。然而,批评者断言,并非所有人都从WTO促进的自由贸易中平等受益。 历史第二次世界大战后,作为其他致力于国际经济合作的多边机构(如世界银行(成立于1944年)和国际货币基金组织(成立于1944年或1945年))的继承者,《关税及贸易总协定》(GATT)作为世界贸易组织(WTO)的前身,由23个国家的多边条约创立。由于美国和其他签署国拒绝批准创始条约,一个类似的全球贸易组织——世界贸易组织从未真正启动。结果,GATT逐渐获得了国际地位。 乌拉圭回合前的关贸总协定谈判在关贸总协定下,进行了七轮谈判(1949年至1979年)。1947年至1960年的第一轮真正的关贸总协定贸易谈判目标是进一步降低关税。肯尼迪回合在20世纪60年代中期产生了关贸总协定反倾销协议和一项发展条款。20世纪70年代的东京回合是改善系统和解决关税以外的贸易壁垒的首次重大努力。它通过了几项关于非关税壁垒的协议,其中一些重新解释了现有的关贸总协定规则,另一些则是全新的。这些被称为“守则”的复边协议经常被关贸总协定成员拒绝。(其中一些规则在乌拉圭回合期间进行了修改,并成为所有WTO成员批准的多边协议。政府采购、乳制品、民用飞机和牛肉协议是仅有的四项复边协议;但在1997年,WTO成员决定终止乳制品和牛肉协议,只剩下两项。尽管在20世纪50年代中期和60年代努力为全球贸易建立制度框架,但关贸总协定作为一项临时性的、半制度化的多边条约制度运作了五十多年。) 乌拉圭回合:1986-1994在关贸总协定40周年(原定于1987-1988年)之前,关贸总协定成员就已得出结论,该组织难以适应日益全球化的世界经济。1986年9月,在乌拉圭埃斯特角城举行会议,启动了第八轮关贸总协定谈判,正式名称为乌拉圭回合,以回应1982年部长级宣言中强调的问题,包括结构缺陷以及某些国家政策对世界贸易造成的难以控制的溢出效应。 乌拉圭回合谈判审查了所有原始关贸总协定条款,旨在改革农业和纺织品等敏感部门的贸易,并将贸易扩展到几个新领域,最显著的是服务贸易和知识产权。这是有史以来规模最大的贸易谈判授权。1994年4月15日,在摩洛哥马拉喀什举行的部长级会议上签署了结束乌拉圭回合并建立WTO框架的最终文件,即《马拉喀什协定》。 乌拉圭回合谈判的结果是更新了《关贸总协定》,该协定仍然是WTO商品贸易的总体协议。区分《1994年关贸总协定》(包含修订部分)和《1947年关贸总协定》(构成《1994年关贸总协定》基础的原始协定)很重要。《马拉喀什最终文件》接受了包括60多项协定、附件、决定和谅解的冗长清单,其中《1994年关贸总协定》只是其中一项具有法律约束力的协定。 这些是协议的主要部分
乌拉圭回合在扩大发达国家和发展中国家在WTO关税“约束”原则(第3号)方面的承诺方面取得了成功。这体现在1986-1994年谈判前后承诺关税的百分比中。 部长级会议世界贸易组织最高决策机构部长级会议平均每两年召开一次。它汇集了世界贸易组织的所有成员,这些成员可以是国家或关税同盟。根据各项多边贸易协定,部长级会议有权就任何议题作出决定。在一些会议上,如首次在新加坡举行的部长级会议和2003年坎昆会议,发达经济体和发展中经济体就农业补贴等“新加坡议题”进行争论;在另一些会议上,如1999年西雅图会议,则发生了大规模示威。2001年第四次部长级会议批准了多哈发展回合和中国加入世界贸易组织。随后,欧盟通过了“除武器外一切都可”(Everything but Arms)倡议,逐步取消了针对最不发达国家商品的关税,并在香港举行的第六次世界贸易组织部长级会议上逐步取消了农产品出口补贴。可持续发展议程目标8呼吁增加援助以促进贸易和经济增长,世界贸易组织(WTO)于2005年12月在其第六次部长级会议上启动了“贸易援助”项目,以帮助贫穷国家发展贸易。 原定于2020年6月在哈萨克斯坦努尔苏丹举行的第十二届部长级会议(MC12)因COVID-19疫情被迫取消。此后,于2022年6月12日至17日在瑞士日内瓦举行。[46] 第十三届部长级会议(MC13):于2024年2月26日至29日在阿拉伯联合酋长国阿布扎比举行,讨论持续到2024年3月1日星期五。 多哈议程/回合:2001年至今世界贸易组织与其他国家之间的本轮谈判始于2001年11月在卡塔尔多哈举行的第四次部长级会议。它被称为多哈发展回合。这将是一次重大的推动,旨在帮助世界贫困人口并扩大全球化范围,特别是在农业领域,通过消除障碍和提供补贴。最初的议程包括新的规则制定以及额外的贸易自由化,所有这些都得到了增加对发展中国家重大援助的承诺的支持。 ![]() 工业关税和非关税贸易壁垒方面的发展,特别是美国和欧盟之间关于农业补贴持续存在的问题,这些补贴被认为实际上起着贸易壁垒的作用,导致发达国家和主要发展中国家之间的进展停滞不前。尽管如此,尽管多次尝试恢复谈判失败,2013年《巴厘部长宣言》的批准还是解决了贸易方面的官僚障碍。 截至2012年6月,多哈回合的未来仍不明朗,因为工作日程上的21个议题已错过了原定的2005年1月1日截止日期,这意味着该回合仍未完成。主要挑战仍然是发展中国家和发达国家之间在实施农产品公平贸易以及在工业品和服务自由贸易面前保留对国内农业部门农场补贴的保护主义方面的相互竞争需求。由于这种僵局,目前无法在多哈发展回合之后开始新的WTO谈判。世界各国政府的回应是签署了越来越多的自由贸易协定。在WTO体系中,截至2012年7月,关于农业贸易的持续僵局涉及几个讨论小组。 世界贸易组织的职能世界贸易组织的主要作用是促进贸易以促进增长。其他重要作用包括:
技术合作和培训,以帮助发展中、最不发达和转型中的低收入国家适应WTO规则和纪律,是WTO的另一个优先事项:
程序和协议规则。WTO将管理一个审查贸易政策的机制。世界贸易组织(WTO)将与国际货币基金组织(IMF)、国际复兴开发银行(IBRD)以及其他相关机构合作,以实现更一致的全球经济政策制定。这五个清单代表了WTO的额外职责。随着现代文明继续经历全球化,一个国际组织对于管理商业系统变得至关重要。由于每个国家都有不同的贸易法规,当贸易量增加时,就会出现保护主义、贸易壁垒、补贴和知识产权侵权等问题。当出现此类问题时,世界贸易组织充当国家之间的调解人。世界贸易组织(WTO)是当今全球化社会中最重要的组织之一,也是全球化的一个副产品。 世界贸易组织(WTO)是经济研究和分析的中心。它就某些主题进行研究,并在其年度出版物中定期评估全球贸易状况。最后,世界贸易组织与世界银行——构成布雷顿森林体系的另外两个机构——紧密合作。 争端解决世界贸易组织(WTO)的争端解决机制“是《1947年关贸总协定》下近半个世纪以来所建立的规则、程序和实践演变的结果。”世界贸易组织(WTO)成员于1994年就《争端解决谅解书》(DSU)达成协议,该谅解书作为当年在马拉喀什签署的《最终文件》的附件,规定了争端解决的规则和程序。争端解决被世界贸易组织认为是“对全球经济稳定独特的贡献”,是整个多边贸易体系的根本支持。WTO成员已决定,如果他们认为其他成员违反贸易法规,将不采取单边行动;相反,他们将通过多边体系解决问题。 为了使WTO争端解决程序发挥作用,仲裁员、咨询专家、上诉机构、总干事和WTO秘书处会任命针对具体案件的小组。目标是友好解决冲突,最好采用双方都能接受的解决方案。裁决过程预计是迅速有效的,小组裁决通常在裁决后一年内发布,上诉时间不超过16个月。如果申诉人认为情况紧急,评估案件的时间应该更短。WTO成员必须承认该程序是排他性和强制性的。 根据《政治学杂志》2018年发表的一项研究,当违反WTO规则的行为对各国产生分散影响时,各国不太倾向于采取更慢的行动来惩罚这些违规行为。这是因为各国在提起诉讼时遇到的集体行动问题:它们都期望其他国家承担费用。2016年《国际研究季刊》的一项研究对WTO争端解决过程会带来更多贸易的说法表示怀疑。然而,政治动机的贸易争端无法通过争端解决过程来解决。美国和其他海湾合作委员会(GCC)国家很快驳回了卡塔尔关于成立争端小组处理阿联酋措施的提议,认为这是一个政治问题,并辩称国家安全方面的争端最好在世界贸易组织的争端解决体系之外处理。 关于世贸组织与印度印度于1995年1月加入世界贸易组织(WTO)。在此之前,它是1948年7月成立的关税及贸易总协定(GATT)的成员。作为发展中国家,印度为WTO的程序做出了重大贡献,特别是通过提出不仅影响自身,也影响整个发展中国家的问题。在2001年多哈WTO会议期间,印度是发展中国家集团中最积极的支持者。142个国家的代表同意开始新的贸易谈判,其中包括环境、竞争力和投资等问题,这使得会议取得了成功。 ![]() 作为WTO一部分达成的各项协议对印度经济产生了诸多影响。以下是对此的讨论 降低非关税和关税壁垒该协议建议逐步取消数量限制并普遍降低制成品关税。关键的推论是,具有竞争优势的企业将能够长期生存。 与贸易有关的投资措施(TRIMS)本协议要求各国自由允许投资,禁止东道国歧视外国投资与国内投资。 与贸易有关的知识产权协定 (TRIPS)知识产权的目的是保护创作者免受其作品未经授权的无形使用,并给予其法律上的尊重。它涵盖工业电路、设计、商业秘密、专利、版权、商标和地理标志。鉴于各国有关这些事项的法律存在巨大差异,该协议建立了最低限度的法律统一性,以确保不侵犯任何权利。这要求修改包括印度在内的几个国家的内部法律体系。印度因此修改了《贸易和商品法》、《专利法》和《版权法》。最有可能受到影响的部门是生物技术和制药。这种对印度的一个预期影响是外国技术的涌入。 农业协定(AOA)本协定的议题包括提供市场准入、削减出口补贴以及降低政府对农产品的补贴。点击链接阅读农业协定的详细说明。 卫生与植物检疫措施协定(SPM)这与限制任何不符合细菌、病菌等国际标准的国家的出口有关。这尤其适用于食品加工、包装食品和海鲜行业。 多边纤维协定(MFA)该合同已不再有效。它只到2004年。它有效地对从发展中国家到工业化国家的服装和纺织品出口量施加了限制。为了保护其国内制造商,工业化国家,如美国和欧盟,实施了这一措施。该协议的取消为印度等发展中国家创造了巨大的机会。印度应该通过现代化、标准化、定制化和降低成本来满足国际客户的需求,从而准备好从这一潜力中受益。 印度与世界贸易组织关系新信息关于世界贸易组织(WTO)和印度,最近有四项重大发展。这四项发展如下:
禁止中国手机应用:中国指控印度违反世贸组织规定在禁止59款中国手机应用后,中国指控印度违反了世界贸易组织(WTO)规定。鉴于以下原因,即使中国提起申诉,WTO也可能支持印度的裁决。中国和印度之间没有关于智能手机应用的双边协议。根据世界贸易组织(WTO)的规定,一个国家可以对构成国家安全和主权风险的公司采取法律行动。中国曾以一些借口阻止一些跨国巨头进入其市场。 关于和平条款的背景和担忧![]() 在世界贸易组织(WTO)内部,最近围绕印度使用和平条款的问题引发了争议。以下问答将全面解释印度在世界贸易组织(WTO)面临的问题。 关于和平条款
世贸组织与印度的关系印度与世界贸易组织的关系一直有些动荡。要充分理解其本质,必须从头开始,即1986年在乌拉圭埃斯特角城启动的乌拉圭回合贸易谈判。谈判范围巨大,影响深远;花了八年多才完成。世界贸易组织(WTO)于1995年结束,并纳入了与服务和知识产权(IPR)相关的协议,以及具有法律约束力的争端解决程序。尽管印度等发展中国家在纺织和服装行业取得了显著进展,但美国、欧盟和其他发达国家从结果中受益更多,这歧视了这些国家。乌拉圭回合的谈判结果清楚地表明了这一点。这导致了印度“谈判愤怒”,这种愤怒在乌拉圭回合结束后持续了很长时间。 然而,1995年,印度积极加入了WTO。印度为了遵守《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)而不得不完全修改其国内立法,这表明它接受了繁重的责任。但是工业化国家希望强调它们的优势,在1999年西雅图部长级会议期间,讨论了启动新的千年回合。然而,此时,WTO与各种非政府组织(NGO)发生冲突,其中包括一些“第三世界”(如第三世界网络)、劳工相关(如卡车司机)、环境(如地球之友)或发展(如乐施会)的组织。它们都聚集在西雅图,导致部长级会议的失败。当然,西雅图对话的失败还有其他更重要的原因。 发展阶段在西雅图惨败之后,所有世贸组织成员都进行了深刻反思并感到懊恼。然而,以美国和欧盟为首的发达国家仍在坚持不懈地尝试启动新一轮谈判。鉴于新兴国家和最不发达国家对新一轮谈判的强烈抵制,人们认识到,只有将其作为“发展回合”进行推广,才能赢得所有人的支持。因此,多哈发展议程的概念应运而生。根据《多哈部长宣言》,发展中国家构成了世贸组织成员的大多数,宣言通过的工作计划将优先考虑它们的需求和利益。最不发达国家和发展中国家真诚地认为这是一个无条件的承诺。2001年11月在多哈举行的部长级会议,笼罩在9/11美国恐怖袭击的阴影之下,成为了多哈回合成功启动的地缘政治催化剂。许多人认为:如果部长级会议未能启动新一轮贸易谈判,恐怖分子就将得逞。 鉴于新兴国家和最不发达国家对新一轮谈判的强烈抵制,人们认识到,只有将其作为“发展回合”进行推广,才能赢得所有人的支持。还有其他重要的解释。部长们首先发表了关于TRIPS协议和公共健康的声明,其中他们指出,该协议可以而且应该以支持世贸组织成员健康保护权的方式进行解释和实施。其次,就与实施相关的事项和关切达成了部长级决议。在此之前的几年里,以印度为首的某些发展中国家一直倡导这项决定。第三,部长们承诺在农业这一关键领域进行广泛谈判,目标是大幅提高市场准入,减少所有出口补贴,并大幅削减扭曲贸易的国内支持。此外,部长们达成共识,即发展中国家将在整个谈判过程中获得特殊和差别待遇(S&DT)。这将在承诺和减让清单以及规则和纪律中体现。目标是使这些要素的设计能够使发展中国家更有效地满足其发展需求,例如确保粮食安全和促进农村发展。第四,部长们决定评估S&DT规则,以使其更强、更具操作性、更准确、更有效。他们还强调,这些条款是世贸组织协议的重要组成部分。最后,由于印度的努力,关于贸易便利化、政府采购、投资、竞争政策和贸易便利化等问题——统称为新加坡议题——的谈判被推迟到以后。发达国家努力考虑发展中国家的敏感性,是多哈新发展回合能够一致启动的主要原因。 多哈回合失败的原因2001年,多哈回合贸易谈判开始。然而,近二十年过去了,它成功的希望渺茫。认识到多哈回合迄今为止失败的原因对于振兴和重振WTO至关重要。 2003年在坎昆举行的世界贸易组织部长级会议上,首次亮起了红灯。就在会议召开之前,G20的成立标志着世贸组织内部的一次重大重组,这是一个发展中国家联盟,倡导富裕国家进行雄心勃勃的农业改革,并为贫困国家提供足够的灵活性。这个G20集团与在1986年《关税及贸易总协定》或GATT埃斯特角城峰会之前,反对将知识产权和服务纳入其中的24个国家集团截然不同。G20的成员包括巴西、印度、南非、泰国、尼日利亚和中国,它们合计占世界人口的60%、农民的70%和农产品出口的26%,因此拥有巨大的议价能力。当美国和欧盟试图在农业方面取得极差结果的协议,却开始就新加坡议题进行谈判时,G20坚决反对,会议惨遭失败。尽管很容易指责G20阻碍了有益的结果,但工业化国家未能满足多哈授权对农业进展的明确要求。 ![]() 即使在2008年7月的多哈回合谈判期间,农业仍然是世界贸易组织的一个症结。贸易作家保罗·布卢斯坦驳斥了特殊保障机制(SSM)这一单一技术问题是协议失败原因的普遍看法。布卢斯坦详细而全面地描述了前WTO总干事帕斯卡尔·拉米所做的广泛努力。布卢斯坦认为,会议上根本没有达成足够的共识。即使涉及到农业中的SSM,布卢斯坦也声称,有影响力的美国农业和工业团体以及著名的美国立法者对拟议的协议感到非常不满。他的主要观点是,美国是退出协议的一方。在引入更广泛的WTO成员之前,拉米首先试图与七个重要的WTO成员(美国、欧盟、巴西、印度、中国、日本和澳大利亚)达成协议。虽然这不是一个糟糕的举动,但它确实给非洲国家带来了问题,这些国家声称它们完全被排除在该小组之外。 也许挽救多哈回合的最后机会是2013年在巴厘岛举行的世界贸易组织部长级会议。关于世贸组织成立十八年后仍未达成全球协议的论点越来越难以辩解。换句话说,世贸组织的立法和规则制定部门完全失灵。当成员们最终达成一项旨在简化贸易的多边协议时,巴厘岛充满了欢乐和兴奋。《贸易便利化协定》是一项了不起的协定。除了实现减少繁文缛节和贸易成本的核心目标外,它还充分体现了适用于发展中国家和最不发达国家的特殊和差别待遇。重要的是,该协定将承诺与通过技术支持建立的能力联系起来。其他突破性措施允许在实施的时间和顺序上具有灵活性。 然而,巴厘岛的农业问题依然存在。乌拉圭回合将补贴(管理价格与市场价格之差)设定为不超过商品生产价值的10%。印度曾提请注意与国家库存相关的这一特定问题。更糟糕的是,没有考虑到通货膨胀,设定的外部参考价格基于1986年至1988年的价格。印度在G33联盟的支持下,希望将公共库存转移到“绿箱”(允许的补贴)。以美国为首的工业化国家反对这一点。最终,该协议旨在包含一项和平条款,规定像印度这样使用公共库存的国家在达成持久解决方案之前不会被迫进行争端仲裁。 从2008年到2023年,工业化国家一直无视多哈农业议程中概述的原则。尽管过去曾有合理的指控称存在巨额农业补贴,美国和欧盟却对S&DT置之不理。多哈发展回合演变成了发达国家和贫困国家之间又一次重商主义的让步交换。此外,多哈回合失败的主要原因是164个国家的共识建立过程以及权力从北方转向南方。到2015年内罗毕部长级会议时,很明显WTO无法就任何事情达成一致,更不用说推行多哈回合了。 世贸组织的复兴计划世贸组织是特朗普政府摧毁的几个国际组织之一。随着拜登政府上任,世贸组织有机会通过谈判摆脱困境。世贸组织代表着一个多边贸易框架,为印度等国家提供稳定和安全。有几种方法可以使世贸组织恢复活力。 上诉机构改革争端解决程序是WTO皇冠上的“明珠”,而上诉机构是其基石。在这个问题上,除了回到以前的状态别无选择。目前有几个关于上诉机构改革和加强运作的计划。尽管特朗普政府避免与其他成员讨论这些建议,但拜登政府应该迅速采取行动,开始旨在完全恢复上诉机构的谈判。然而,美国对上诉法院的抱怨有一些道理,这些抱怨需要迅速处理。总理事会主席戴维·沃克大使根据与所有成员的广泛讨论起草的上诉机构运作决定草案是一个很好的起点。该文件列举了美国对该组织的主要不满,并提供了合理的解决方案建议。根据建议,新上诉机构成员的选拔程序将在当前任期结束前六个月开始,以回应关于已完成任期的成员不应参与案件判决的异议。针对机构报告速度过慢的担忧,决定草案规定90天应为标准(尽管在特殊情况下并经各方同意可延长)。关于上诉机构运作的其他关键方面,决定草案采取了合理的立场:上诉事项应仅限于法律纠纷,而非对事实的全面分析;应仅处理有关各方提出的担忧,不应通过诉讼建立先例。美国对上诉小组最重大的批评是它进行了“司法越权”。本次讨论的重点将是提醒该机构,它不能增加或减少WTO成员在相关协议下的权利和义务。最后,决定草案指出,上诉机构和WTO成员将进行定期互动。WTO成员将能够表达他们对机构运作方式的看法。新任命的美国贸易代表应将这些关切清单和建议行动方案作为与WTO互动和重建上诉机构的良好基础。尽管特朗普政府避免与其他成员讨论这些建议,但拜登政府应该迅速采取行动,开始旨在完全恢复上诉机构的谈判。 特殊和差别待遇WTO的“法律既得权”包括特殊和不平等待遇。它始于1979年“授权条款”的引入和GATT第四部分。由于发展中国家为这项S&DT权利而奋斗,它们对富裕国家试图削弱它的做法感到愤慨和愤怒。美国的主要论点是“自我选择”不能作为发展中国家地位的基础。虽然这有一些道理,但声称一个国家如果加入G20就失去其发展中国家地位是荒谬的。同样,声称一个国家如果仅占全球商品贸易的0.5%就不能成为发展中国家(正如美国所做的那样)也是不合逻辑的。 解决S&DT定义问题的一种可能方案是采用两层方法。构成第一层区域的数百万人都生活在赤贫之中。牛津贫困与人类发展倡议和联合国开发计划署自2010年以来一直合作追踪经历多维贫困的个人。撒哈拉以南非洲和南亚是两个最显著的区域。根据这一推理,S&DT应该毫无疑问地适用于所有属于这两个区域的国家。符合S&DT条件的国家将属于这一层。这一初始层还将包括最不发达国家。考虑到至少30%的印度人生活在赤贫之中,印度仅仅因为是G20成员就理所当然地免除S&DT的想法是荒谬的。仅仅基于这一事实,它就属于S&DT。 结论世界贸易组织是一个监督国际贸易法律法规的国际机构。印度是其现有159个成员国之一。印度于1995年作为创始成员加入该协会。通过贸易,该机构帮助许多国家发展。它也帮助印度成为一个发达国家,并继续这样做。贸易是全球化的主要组成部分,影响着每个国家的经济。虽然它的缺点不如优点明显,但它也有缺点。因此,世界贸易组织似乎是一个改善印度生活的组织。 下一主题印度农业现状 |
我们请求您订阅我们的新闻通讯以获取最新更新。