国家出口保险账户

为鼓励具有战略意义和国家意义的项目出口，印度政府于 2006 年成立了国家出口保险账户 (NEIA) 信托。 NEIA 信托由印度出口信贷担保公司 (ECGC) 管理，旨在确保为国家利益的重要出口和高价值项目提供信用风险保障。

由于能力限制或与其标准政策不符的条款，ECGC 无法承保这些项目。此外，该信托的运作由商业与工业部下的一个高级委员会——指导委员会 (COD)——负责监督。COD 监督信托的管理，确保其得到妥善使用，并批准项目，以及提供必要的指导和监督。

NEIA 信托通过提供更多的保险支持，提高了印度项目出口商的竞争力。这有助于他们在外国市场建立更大的影响力，并展示印度有能力在海外开展大规模项目。

什么是 NEIA

为保障印度出口商，印度政府实施了一项名为国家出口保险账户 (NEIA) 的计划。提供基础设施项目贷款的出口商面临无法收回款项的风险。

EXIM 银行于 2011 年启动了 NEIA 以应对这一威胁。 即使在买方违约的情况下，NEIA 也能确保出口商获得付款。根据 NEIA 计划，出口商和买方均同意 EXIM 银行。根据协议，出口商从 EXIM 银行获得出售商品的款项。

然后，银行通过贷款从买方处收回款项。在货物装运后，出口商将从 EXIM 银行获得分期付款。

同样，买方将通过其贷款按时向 EXIM 银行还款。即使买方未能付款，EXIM 银行也将履行对买方的责任。

NEIA 计划提供的信贷安排也涉及保险交易。为了使自己免受买方未付款的可能性，出口商支付保费。

NEIA 的目标是出口到欠发达地区的基础设施项目。大规模出口的基础设施投资能带来正向的贸易顺差，从而加速经济增长。2019 年 6 月 21 日，商业与工业部 (MCI) 向 NEIA 的储备金捐赠了 3 亿卢比。该拨款的主要目标是提高 NEIA 的风险承担能力。

NEIA 的好处

• 由于还款期限长，该政策仅适用于涉及巨额资金的基础设施项目。通常，其期限为十二年。贷款分很长时间偿还，因此每期金额很小。可以以较小的分期付款为大型基础设施项目提供资金。
• NEIA 计划的一个先决条件是，项目的供应必须来自国内供应商。 国内生产是必不可少的，并能加强区域制造业。
• EXIM 银行承担违约风险，确保了出口商出售商品的货款。
• 买方可以分很长一段时间（最多十二年）来支付。因此，他有动力在未来投资更多基础设施项目。
• 每期金额通常都很小。因此，违约的可能性降低了，而且买方也会觉得还款负担得起。
• 印度境内中小企业 (SME) 将向海外市场出口商品，提高国家的竞争力。

合格出口商

所有印度公司均符合以下要求

• 不应拖欠其发行债券或接受存款的本金或利息付款。
• 应已支付员工的奖金、退休金和其他法定款项。
• 应已偿还从所有印度金融机构 (AIFIs)、公共金融机构 (PFIs) 和公共部门银行获得的贷款。
• 在本财政年度之前的三个财政年度的资产负债表中，不应出现亏损。
• 应在之前的三个财政年度产生可分配利润。
• 与印度国家证券交易所 (NSE)、加尔各答证券交易所 (CSE) 和孟买证券交易所 (BSE) 的上市协议应已修正。

NEIA 信用合格项目涵盖广泛的行业，包括

• 发电、输电和配电。
• 通过火电、水电、太阳能和风能生产能源。
• 铁路线路的建造和设备制造，包括铁路客车。
• 医疗设备、家具、机车和汽车的制造。
• 沥青道路、立交桥、桥梁和收费站等基础设施项目。
• 重型商用车的生产。
• 资本货物和工程货物的制造。
• 民用基础设施开发，包括住房、医院和商业建筑。
• 水处理厂和供水系统。
• 卫生设施。
• 灌溉系统。
• 肉类加工和冷藏设施。
• 屠宰场和制革厂。

已解决的风险

以下情况属于保单范围

• 买方破产（如果买方是外国政府，则不适用）。
• 在买方以当地货币付款后，后来限制了买方从其本国向印度汇款的能力。
• 买方因自然灾害、内战或其他冲突而无法履行合同条款。
• 限制进口为履行合同所需商品。
• 出口许可证的终止导致货物运输中断。
• 由于财务困难，客户尚未向承包商支付合同项下提供的服务。

信用条款

• 允许的信用额度为合同价值的 85%.
• 利息支付将因情况而异。通常利率不得超过 LIBOR + 3%。
• 根据他们的协议，买方和出口商将分摊利息负担。
• EXIM 银行收取 6% 的担保费（保费）。
• 所有本金和利息支付的一部分用于计算担保费。
• 货币汇率的任何变动也包括在计算中。
• 签订贷款协议时，费用必须全额支付。
• 最长还款期限为十二年。
• EXIM 银行将根据具体情况确定哪些债券类别可以作为抵押品。

其他要求

• 如果买方不是由外国政府全资拥有的实体，买方必须向 EXIM 银行提供主权担保。主权担保是由外国政府达成的协议。它保证赔偿 EXIM 银行因买方违约可能遭受的任何损失。
• 项目经理必须是 EXIM 银行认可的工程师。他还必须定期提供项目进展的更新。
• 项目要求 75% 的产品和服务来自印度。对于涉及土木建筑的项目，上限为 65%。

过程

买方和出口商应将以下文件提交给 EXIM 银行

• 出口商要求 EXIM 银行将其出口款项贷记其银行账户的信函。
• 出口商的声明，声明客户无法提出索赔。
• 出口相关提货单的认证副本
• 买方授权 EXIM 银行代表买方向出口商付款的信函；出口商和买方过去三个财政年度的财务报表，经注册特许会计师认证；以及买方承诺支付合同款的买方本票的认证副本。

结论

印度政府于 2006 年成立的、由 ECGC 管理的国家出口保险账户 (NEIA) 信托，极大地促进了具有战略意义和国家意义的印度项目出口。

通过 NEIA 信托，印度出口商通过为高价值基础设施项目提供针对性融资和广泛的信用风险保障，从而在全球范围内更具竞争力。由商业与工业部高级指导委员会 (COD) 监督的信托，确保了高效的管理和利用。

NEIA 信托和 EXIM 银行合作，确保出口商及时付款，并为买方提供多种还款选择，从而促进了强大的国际贸易关系。

该计划通过展示印度执行大型项目的能力并增强国家的出口部门，为经济增长和更大的全球影响力做出了贡献。