APMC的全称是什么？

APMC：农业产品市场委员会

APMC代表农业产品市场委员会。农业产品市场委员会（APMC）是一个营销机构，由印度各邦政府设立，旨在保护农民免受大型零售商的侵害，并确保从农场到零售的价格差距不会上升到不合理的水平。各邦有权通过《农业产品市场监管（APMR）法》来监管APMC。

在印度1947年宣布独立之前，政府的农业市场政策主要集中在控制消费者的食品成本和工业的农产品原材料成本。然而，独立后，有必要保障农民的利益，并给予他们激励性定价以提高农产品的产量。全国普遍存在小额贷款人向农民强行以低价索取大量粮食的问题，利息极高。

历史

在印度规范农产品市场的想法可以追溯到英国时期，当时政府首次对棉花产生兴趣，因为英国皇帝渴望以有竞争力的价格为曼彻斯特的纺织厂提供纯棉供应。根据1887年的《贝拉尔棉花和谷物市场法》，英国公民有权在该指定区域内宣布任何地方为买卖农产品的市场，并设立一个委员会来监管这些规范化的市场。因此，海得拉巴住宿令于1886年建立了印度第一个规范化市场（Karanja）。全国其他邦也以此法为榜样。

1928年皇家农业委员会关于控制市场营销方法和建立规范化市场的建议，在国家的农业市场格局中是一个重要的转折点。

规范商业活动和在农村地区建立市场场地是解决问题的两个步骤。1938年，印度政府制定了一项示范法案并将其发送给所有邦。然而，直到印度独立，他们的进展甚微。

在20世纪60年代和70年代，大多数邦制定并实施了《农业产品市场监管（APMR）法》。这些法律将所有主要的批发集散市场纳入其管辖范围。因此，通过受控市场和组织，他们创造了农业市场。建立了一个设计良好的市场场地和子场地，并为每个市场区域设立了农业产品市场委员会（APMC）来制定和维护规则。

在各邦政府和NITI Ayog的帮助下，2015年联邦预算中提议建立一个统一的国家农业市场。

2020年，印度政府通过了包含改革的三项立法。

1. 在《农民产品贸易和商业（促进与便利）法》允许的范围内。
2. 《农民赋权与保护法》和《价格保障协议法》，《农场服务法》。
3. 《必需品商品修正案》的通过，有望消除APMC中中间商的垄断，并建立一个自由市场。

尽管卡特尔化一直是APMC的一个重大问题，但农民们对这些措施表示担忧，因为他们认为这些措施将导致APMC恶化并最终导致最低支持价格下降。印度的农民，特别是旁遮普邦、哈里亚纳邦和北方邦西部地区的农民，对此进行了抗议。

概述

APMC遵循两个指导原则

1. 确保农民不被中间商（或贷款人）欺骗，他们强迫农民以低廉的价格在农场门口出售他们的产品。
2. 所有食品都必须在拍卖前运送到市场场地。

为了在地理上划分邦，每个经营APMC市场（曼迪）的邦在其边界内的不同地点设立其市场。农民必须在当地曼迪对其产品进行拍卖销售。为了在曼迪进行交易，贸易商需要许可证。农民不能直接将其产品出售给批发商和零售商（如购物中心业主）以及食品加工企业。

2003年APMC示范法案

以下是2003年APMC示范法案的一些关键组成部分

• 支持合同农业模式。
• 特色易腐品市场
• 允许农民和个人建立自己的市场。
• 放宽了许可证要求。
• 一次性市场收费
• 将使用APMC资金改进市场基础设施。

然而，并非所有邦都批准了该法案。一些邦通过了法律，但没有制定规定或通知任何人。因此，APMC邦之间的跨邦障碍依然存在。

各邦政府在APMC上的职责

中央邦

中央邦政府已采取多项措施帮助农民获得更高的产品销售价格。

卡纳塔克邦

为了帮助农民以公平的价格出售他们的产品，卡纳塔克邦政府在许多城镇建立了APMC。大多数APMC都有市场，贸易商和营销代表可以在那里购买农民的农产品。根据APMC的规定，农民可以将他们的产品出售给经纪人或买家。

2020年之前，农民只能通过APMC系统出售他们的产品。由于APMC系统，农民更容易受到商人和营销代理商的价格操纵。印度政府可能会改进APMC法案，以造福所有相关方。

在卡纳塔克邦政府颁布了《卡纳塔克邦农业产品市场（监管与发展）（修正案）法案，2020》之后，农民可以自由地在任何他们喜欢的地方交易他们的产品，而无需APMC。此外，它还使食品加工企业可以直接从农民那里购买。

马哈拉施特拉邦

根据印度政府通过的APMC法案，马哈拉施特拉邦的295个APMC由马哈拉施特拉邦农业营销局（MSAMB）管理。2016年7月，马哈拉施特拉邦政府将水果和蔬菜从APMC中豁免，建议农民直接将他们的产品运往孟买销售。政府已发放了148张直接营销许可证，其中91张用于生产。与此同时，浦那的APMC呼吁邦内农民自己前往市场出售他们的产品。

斯里兰卡

泰米尔纳德邦农业市场的管理机构是泰米尔纳德邦农业营销委员会，该委员会自1977年以来一直在运作。为了更好地监督农产品的购买和销售，已为每个指定区域设立了21个市场委员会，并在这些委员会下运作277个规范化市场。

安得拉邦

1966年，政府颁布了设立安得拉邦（农业产品和牲畜）市场的命令。该命令于1969年进行了更新。

特伦甘纳邦政府以其亲农政策而闻名，并推出了创新计划来帮助其农民和推动该邦的农业产业。特伦甘纳邦的农业营销部一直在成功地执行e-NAM计划。在SFAC的明智指导下，该部已采取多项措施推广该计划，并有效地利用e-NAM网站管理曼迪级别的运营！

泰米尔纳德邦

泰米尔纳德邦是印度南部一个重要的邦，对国家农业生产贡献巨大。水稻和高粱是泰米尔纳德邦种植的两种主要作物。豆类、Ragi、Bajra、玉米、棉花、甘蔗、茶叶、咖啡、椰子等作物也在泰米尔纳德邦广泛种植。根据《泰米尔纳德邦农业产品市场（监管）法案，1987》及其《1991年规则》的规定，泰米尔纳德邦的284个规范化市场在27个市场委员会的监督下运作。e-NAM门户网站已与该邦的规范化市场整合，该部正通过利用数字技术不断努力提高端到端市场运营的效率。

APMC计划与活动

数字称重秤

为了提高称重商品精度的，特伦甘纳邦的e-NAM曼迪中的1257台数字称重秤和2台称重桥已通过带蓝牙的POS机连接到e-NAM网站。通过采取这项创新措施，该部减少了手动输入和随之而来的称重相关数据输入e-NAM网站用于以后使用并为商品创建销售发票时的不准确性。这项干预也带来了通过e-NAM进行的交易活动的整体效率，并节省了时间和金钱。

特伦甘纳邦e-NAM曼迪安装了辣椒分析仪

印度是世界上最大的香料生产国，辣椒是该国普遍的香料。特伦甘纳邦是该国主要的红辣椒生产邦之一。这些包括 Khammam、Mahabubabad、Gadwal、Suryapet 和 Warangal，主要的辣椒种植区。全球市场对334和Teja等辣椒杂交品种有很强的需求。为了特伦甘纳邦的辣椒农民和贸易商的利益，政府在Khammam、Warangal、Kesamudram、Hyderabad和Mahabubabad这五个e-NAM曼迪安装了CT Vieu辣椒分析仪（C-DAC），用于红辣椒分析。这将确保在这些曼迪交易的辣椒符合高质量标准。

一种非侵入性、用户友好的方法，准备连接到e-Auction（eNAM），它结合了机械、电子和数字图像分析技术，可以快速研究基于外观的辣椒质量指标。只需五分钟，使用1公斤的样品，它就可以测量颜色、果实长度、破损果实、无柄果实、异物、松散种子、变色和损伤等特征，而无需用户干预。

配备先进技术的先进设备，满足国内外市场客户的需求，并根据质量向特伦甘纳邦的辣椒种植者支付公平的价格。

奖项与荣誉

1. 2019年4月21日，在公务员日，印度总理向Thattanchavady APMC-Puducherry颁发了“卓越公共行政奖-2019”。Pondicherry，也称为Puducherry，直到1954年一直是法国的印度殖民地前哨。今天，它是泰米尔纳德邦东南部的一个联邦属地（UT）。Puducherry联邦属地位于印度半岛的最南端。大米、玉米、Ragi和扁豆是该联邦属地的主要粮食作物。油籽、芝麻、碎坚果和辣椒是该地区的重要经济作物。
2. NAM在曼迪中发挥着至关重要的作用，它提供了贸易透明度、实时价格信息、为当地农产品带来更多消费者，以及为农民和贸易商带来其他好处。截至2012年3月31日，市场交易的商品为32840公吨，价值97.90亿卢比。Pondicherry农业和农民福利部一直致力于扩大邦内的农业。该部对获得PM奖项感到高兴，该奖项认可了其付出的努力。对于该部来说，获得这一特别奖项是一种荣誉。该部感谢那些加入e-NAM的农民和贸易商，感谢他们对该计划的信任。
3. 特伦甘纳邦的APMC Kesamudram荣获“卓越公共行政”PM奖。特伦甘纳邦的经济活动，包括农业，决定了该邦的社会经济发展。政府为使农业成为邦GDP的重要贡献者所做的积极努力，正在激励该行业，每天都展现出更多的希望。大米是邦的主要粮食作物和主食。芒果、棉花、甘蔗和烟草是该邦其他重要的作物。技术导致美国放弃传统的耕作方式，转向自动化耕作方式。特伦甘纳邦正在通过e-NAM农业营销部促进农产品市场营销的统一性，消除市场信息不对称，并促进实时价格发现。
4. 2019年4月21日，在公务员日，印度尊敬的总理向特伦甘纳邦的Kesamudram APMC颁发了“卓越公共行政-2019”奖。特伦甘纳邦农业营销部对其在推动邦内农业营销方面所做的努力得到认可表示感谢，并渴望达到该奖项所要求的成功水平。对于APMC来说，在曼迪中积极推广e-NAM毫无疑问是一种巨大的荣誉。截至2022年3月31日，市场交易了3.02亿吨商品，价值794亿卢比。

在e-NAM中，棉花种植者获得了有利的价格。特伦甘纳邦的曼迪-Khammam地区。特伦甘纳邦的棉花种植者在Khammam市场的e-NAM上获得了前所未有的价格。在一次活动中，来自“Gigollapally”村的Telu Veeraiah先生，作为一名棉花种植者获得了最高价格（2022年3月24日，他获得了每公担11,125卢比），他在该区助理长官、APMC Khammam主席和APMC Khammam选拔级秘书的陪同下受到了表彰。那天，Telu Veeraiah先生总共售出了1.96公担棉花，价值0.22万卢比。他经常通过e-NAM进行交易，因为他发现这个过程快速透明，能够促进贸易商之间的竞争。在3月24日和22日，他们在曼迪实现了11,000卢比的平均价格。他们全天交易了59公担棉花，平均竞标为“2”。3月26日，在Khammam市场又发生了一起案例，棉花以每公担12,001卢比的最高价售出。

一名农民从特伦甘纳邦Kottagudem区的Aswraopuram获得了这笔款项。当天的最低每公担价格为9,000卢比。平均每公担价格为10,500卢比。泰米尔纳德邦是e-NAM电子支付的顶级实施邦之一。

结论

印度政府在认识到农民面临的缺陷（如因价格过低造成的损失、更高的营销成本以及食品的大量物理损失）后，实施了几项必要的限制措施，以创建一个监督市场行为的体系。主要农产品的市场开发和监管被确认为制度创新。规范主要批发市场交易行为的一个关键要求是建造设计良好的市场场地。