SDG 的完整形式是什么

SDG：可持续发展目标

SDG 代表可持续发展目标。这些也被称为全球目标。联合国大会定义了 17 项可持续发展目标。制定这些目标的主要目的是为全球人民现在和未来的和平与繁荣提出一个标准大纲。

可持续发展目标于 2015 年由联合国大会提出，并计划到 2030 年实现这些目标。可持续发展目标是在千年发展目标（于 2015 年结束）被取代后提出的。可持续发展目标以可持续性为核心，强调了可持续发展在环境、社会和经济方面的相互关联性。

17 项发展目标如下

目标 1 - 无贫困

目标 2 - 零饥饿

目标 3 - 良好健康与福祉

目标 4 - 优质教育

目标 5 - 性别平等

目标 6 - 负担得起的清洁能源

目标 7 - 体面工作和经济增长

目标 8 - 工业、创新和基础设施

目标 9 - 清洁水和卫生设施

目标 10 - 减少不平等

目标 11 - 可持续城市和社区

目标 12 - 负责任的消费和生产

目标 13 - 气候行动

目标 14 - 水下生物

目标 15 - 陆地生物

目标 16 - 和平、正义和强大的机构

目标 17 - 促进目标实现的伙伴关系

尽管这些目标于 2015 年提出，但联合国直到两年后，即 2017 年 7 月 6 日，才使其生效并更具“可操作性”。该决议还确定了用于跟踪每个目标进展的指标，以及每个目标的精确目标。实现目标的截止日期通常在 2020 年至 2030 年之间。有些目标没有指定结束日期。

不同的目标之间存在共性和联系。教育、文化、性别平等和健康是贯穿始终的问题。“权衡的良好反对者”是可持续发展目标之间的协同作用。可持续发展目标众所周知且经常被讨论的概念性问题领域包括

• 它们对环境可持续性的关注不足
• 它们相互冲突且数量过多的目标
• 它们在监测定性指标方面的挑战

考虑这两个具有挑战性的权衡：“消除饥饿与环境可持续性如何兼容？经济发展与环境可持续性如何调和？”

有多种工具可用于衡量和显示实现可持续发展目标的进展，从而更容易评估目标实施的进展。目标是提高数据的可访问性和理解。例如，于 2018 年 6 月首次亮相的“SDG 追踪器”包含了当前所有指标可用的数据。2020 年，COVID-19 大流行对所有 17 项可持续发展目标产生了重大影响和后果。根据 2022 年发布的一项科学研究，自 2015 年首次亮相以来，可持续发展目标对全球、国家和地方治理的政治影响甚微。它进一步指出，世界没有按计划在 2030 年实现可持续发展目标。

联合国 2017 年 7 月的一项决议包含了 17 项可持续发展目标的每个目标的清单和措施。每个可持续发展目标都有 8 到 12 个目标，每个目标都有一个具体的指标来衡量实现目标的进展。这些目标要么是“结果”目标（要达到的条件），要么是“实施手段”目标。后一类目标是在可持续发展目标谈判结束时纳入的，以缓解一些会员国对可持续发展目标将如何实现的担忧。目标 17 仅关注可持续发展目标将如何实现。

目标组织如下：“成果目标”用数字表示，而“实施手段目标”用小写字母表示。例如，可持续发展目标 6 包含总共 8 个目标。目标 6.1 至 6.6 是前六个成果目标的名称。最后两个目标，指定为目标 6.a 和 6.b，是“实施手段目标”。

根据全球层面的方法进展程度和数据可访问性，指标分为三类。

一级和二级指标在概念上简单，具有全球公认的方法，并且至少有一些国家持续生成数据。三级指标缺乏任何国际公认的标准或方法。三级指标在全球指标系统中要么被删除、更改，要么得到改进。截至 2020 年 7 月 17 日，有 231 个不同的指标。

列出 17 个目标及其具体目标和指标

目标 1：无贫困

这项可持续发展目标的主要目标是消除社会中存在的各种形式的贫困。目标是到 2030 年彻底消除贫困。根据 2020 年 9 月发布的研究，COVID-19 疫情导致过去 20 年缓慢下降的贫困在短短几个月内增加了 7%。

使用 13 项指标来跟踪实现该目标 7 个具体目标的进展。五个“成果目标”是：消除极端贫困；将总体贫困率减半；建立社会保护系统；确保平等获得财产、基本服务、技术和金融资源；以及增强抵御自然、人为和人际灾害的能力。动员资源消除贫困并在各级制定消除贫困的政策框架是与“实现”可持续发展目标 1 相关联的两个目标。

尽管持续改善，但全球仍有 10% 的人口难以满足必需品，包括健康、教育以及获得清洁水和卫生设施。极端贫困在低收入国家仍然普遍存在，特别是在那些饱受冲突和政治动荡困扰的国家。2015 年，撒哈拉以南非洲是全球 7.36 亿极端贫困人口中一半以上人口的家园。如果社会政策没有显著改变，到 2030 年，极端贫困将大幅增加。17.2% 的农村居民生活在贫困中，而城市居民为 5.3% (2016 年)。其中大多数是儿童。

目标 2：零饥饿（无饥饿）

可持续发展目标 2 的目标是消除饥饿，实现粮食安全，改善营养，并促进可持续农业。全球九分之一的人口（其中绝大多数居住在贫困国家）营养不良。全球有 5200 万儿童因营养不良而患有严重消瘦。这每年导致 310 万儿童死亡，或近一半 (45%) 的五岁以下儿童死亡。

可持续发展目标 2 包含 8 个目标和 14 个指标来跟踪进展。该目标下的五个主要目标是

1. 消除饥饿
2. 人人享有食物
3. 消除营养不良
4. 通过有韧性的农业实践、引入新的育种技术、种子的遗传多样性和可持续的粮食生产来提高农业生产力。
5. 投资于研究和技术

这是实现目标的三个“途径”：解决全球粮食和农业市场的贸易壁垒、市场扭曲和衍生品。

目标 3：良好健康与福祉

可持续发展目标 3 的目标是“确保所有年龄段人群的健康生活并促进福祉”。预期寿命显著增加，婴儿和产妇死亡的一些常见原因已减少。2000 年至 2016 年间，全球五岁以下儿童死亡率下降了 47%（从每千活产 78 例死亡降至每千活产 41 例死亡）。即便如此，2016 年仍有 560 万五岁以下儿童死亡。

最近的研究表明，几乎所有非洲国家在五岁以下儿童的健康和福祉方面都取得了显著改善。2018 年的一项研究得出结论，如果结果一致，世界很有可能在 2030 年前结束营养不良。

可持续发展目标 3 包含 28 个指标和 13 个具体目标以跟踪进展。“成果目标”是前九个目标。其中包括：降低产妇死亡率，消除所有可预防的婴儿死亡，防治传染病，确保非传染性疾病死亡率下降，促进心理健康，预防和治疗药物滥用，减少交通事故死亡和受伤，确保普遍获得计划生育服务，实现全民健康覆盖，以及减少有毒物质和污染造成的疾病和死亡。实施世卫组织烟草控制框架公约，促进研究、开发和公平获得廉价疫苗和药物，增加卫生融资，以及支持发展中国家卫生人力是实现可持续发展目标 3 的四个“手段”目标。

目标 5：性别平等

可持续发展目标 5 指出，所有妇女和女孩都应获得赋权。2020 年，国家议会单一或下议院中女性成员的比例从 2015 年的 22% 上升到 25%。多项研究发现，在 133 个国家中，女性在国家和地方层面拥有更好的政治地位。据发现，女性在地方议事机构中约占民选席位的 36%。女性生殖器切割/残割 (FGM/C) 涉及切割或残割女性生殖器，具有破坏性，全球至少仍有 2 亿女孩和妇女受到影响。

各国承诺在“不让任何一个人掉队”的承诺下，优先加速那些最落后的人群的进展。可持续发展目标 5 旨在为妇女和女孩提供平等的权利、自由生活的机会，以及免受一切形式虐待和歧视的自由，尤其是在工作场所。主要目标是赋予全球所有妇女和女孩权力，以在全球实现性别平等。

目标 6：清洁水和卫生设施

SDG 6 的目标是提供和管理清洁水。该 SDG 共包含八个目标，由十一个指标进行监测。根据世界卫生组织 (WHO) 和联合国儿童基金会 (UNICEF) 的联合监测规划 (JMP)，全球有 45 亿人目前无法获得妥善维护的卫生设施。同样，截至 2017 年，全球只有 71% 的人口能够获得安全管制的饮用水，仍有 22 亿人缺乏此类服务。

目标 7：负担得起的清洁能源

可持续发展目标 7 指出：“确保所有人都能够获得充足、廉价、现代化和可持续的能源。” 几个国家，特别是印度、孟加拉国和肯尼亚，在增加能源获取方面取得了进展。2010 年有 12 亿人无法获得电力，到 2017 年，这一数字降至约 8.4 亿。2016 年，全球能源消耗总量的 17.5% 来自可再生能源。

在可再生能源的三种最终用途（热力、运输和电力）中，电力领域的可再生能源使用增长最快。2018 年至 2030 年间，每年平均需要投资 550 亿美元以增加能源获取，7000 亿美元以增加可再生能源，以及 6000 亿美元以提高能源效率。

目标 8：体面工作和经济增长

该目标旨在促进全球更多就业。该目标旨在增强各国的可持续经济增长。在过去的五年中，最不发达国家的经济增长平均年率为 4.3%。

2018 年全球人均实际 GDP 增长了 2%。此外，2018 年和 2019 年最不发达国家的增长率分别为 4.5% 和 4.8%，未能达到可持续发展目标 8 设定的 7% 增长目标。2019 年全球未就业、未受教育或未接受培训的青年比例为 22%，自 2005 年以来几乎没有变化。

目标 9：工业、创新和基础设施

可持续发展目标 9 指出，我们必须“鼓励创新，推动包容和可持续的工业化，并建设具有韧性的基础设施。” 2019 年，全球所有工人中有 14% 从事制造业。自 2000 年以来，这一比例几乎没有变化。东亚和东南亚的制造业就业比例最高，而撒哈拉以南非洲最低。

自 2000 年以来，全球二氧化碳排放量减少了近四分之一，表明二氧化碳排放量与 GDP 增长普遍脱钩。截至 2020 年，地球上几乎每个人都居住在移动网络可用的地方。由于成本、覆盖范围和其他因素，数百万人仍然无法访问互联网。目前，全球只有 53% 的人被认为是互联网用户。

目标 10：减少不平等

可持续发展目标 10 是减少国家内部和国家之间的收入差距。2012 年至 2017 年间，73 个国家中最贫困的 40% 人口的收入有所增加。在有数据可查的所有国家中，最贫困的 40% 人口获得的收入或消费总量不到 25%。女性比男性更频繁地受到歧视。

十分之三的残疾人报告曾直接遭遇歧视；对于残疾妇女来说，这些比例甚至更高。这些妇女指出，偏见的根本原因不是残疾本身，而是宗教、种族和性别，这凸显了解决各种交叉歧视类型的政策的紧迫性。2019 年有 54% 的人。

目标 11：可持续城市和社区

使城市和人类住区具有包容性、安全性、韧性和可持续性是可持续发展目标 11 的目标。2018 年，超过 10 亿贫民窟居民，占城市人口的 24%。撒哈拉以南非洲、中亚和南亚以及东亚和东南亚的城市贫民窟人口最多。

2019 年，只有 50% 的居住在城市地区的人可以方便地使用公共交通工具，这被定义为距离低容量系统（如公交车站）500 米以内，距离高容量系统（如铁路）1 公里以内。

目标 12：负责任的消费和生产

目标是保持全球可持续的生产和消费趋势。为了将可持续发展目标付诸实践，包括欧盟在内的 79 个国家于 2019 年通过了一国政策。此举旨在推进“可持续消费和生产模式十年框架方案”。2018 年全球用于化石燃料补贴的支出达 4000 亿美元。这比可再生能源补贴的预计金额高出一倍，不利于全球减少二氧化碳排放的努力。

预计需要进行诸如降低塑料使用量和提高塑料经济循环性等变革，以使塑料产品更耐用，从而减少塑料垃圾。其他有助于实现目标的措施包括增加国内回收和减少对国际塑料垃圾贸易的依赖。

目标 13：气候行动

根据可持续发展目标 13，立即采取行动，通过限制排放和鼓励可再生能源的进步，减缓气候变化及其影响。为了确保地球的未来，必须对影响气候的因素采取适当的措施。

为了减少与气候相关的风险并保持粮食和水的可持续性，有必要加快气候行动，同时解决导致气候变化和全球变暖的根本原因。

目标 14：水下生物

可持续发展目标 14 指出，“为可持续发展而保护和可持续利用海洋、海洋和海洋资源”。目前保护海洋、海洋栖息地和小规模渔民的尝试不足以保护这些资源。

非法捕鱼是全球过度捕捞的主要原因之一。它对粮食安全、区域稳定和海洋生态系统构成风险，并与严重侵犯人权和有组织犯罪有关。

目标 15：陆地生物

保护、恢复和促进陆地生态系统的可持续利用，可持续管理森林，防治荒漠化，并遏制生物多样性丧失，是可持续发展目标 15 的所有组成部分。森林覆盖率从 2000 年占全球陆地面积的 31.9% 下降到 2020 年的 31.2%。这导致森林面积净损失约 1 亿公顷。

由于农业开垦造成的森林砍伐，拉丁美洲、撒哈拉以南非洲和东南亚的森林面积有所减少。全球地理面积的四分之一、干旱地区的 70% 和六分之一的人口都受到荒漠化的影响。此外，它导致十亿公顷农作物退化和贫困蔓延。

目标 16：和平、正义与强大机构

可持续发展目标 16 指出，“促进和平和包容的社会以实现可持续发展，人人享有司法，以及在各级发展有效、负责和包容的机构。” 截至 2015 年，全球有超过四分之一的五岁以下儿童未进行出生登记，因此大约五分之一的国家需要加快发展，才能在 2030 年实现普遍出生登记。

根据过去十年从 38 个国家收集的数据，高收入国家在公共服务方面腐败发生率最低（平均 3.7%），而低收入国家的腐败程度更高（22.3%）。

目标 17：促进目标实现的伙伴关系

加强实施手段和振兴全球可持续发展合作是可持续发展目标 17 的目标。该目标有 24 项指标和 19 项成果目标。之前的 16 项目标中的每一项都被认为需要更大的国际合作。

目标 17 的目的是确保各国和组织相互合作而不是相互对抗。实现可持续发展目标的整体被认为取决于建立多方利益攸关方伙伴关系，以分享知识、技能、技术和财政支持。加强南北合作和南南合作是目标之一，尤其强调与民间社会建立公私伙伴关系。