CAA的完整形式是什么？

CAA：公民身份修正案

CAA代表公民身份修正案。它于2019年12月12日由印度政府颁布。它于2019年12月9日由人民院通过，并于2019年12月12日由印度总统签署，从而成为一项法案。

该法案旨在重新定义非法移民的定义。这项法案修订了1955年的印度公民身份法，旨在授予来自孟加拉国、巴基斯坦和阿富汗这三个国家的六个社区（印度教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒、帕西人、基督徒）的非法移民或难民印度公民身份。该法案适用于在2014年12月31日之前进入印度，目前在印度没有证件居住的移民。因此，印度公民身份法的截止日期是2014年12月31日。

此外，这项法案是为那些由于在原籍国受到宗教迫害或剥削而被迫在印度寻求庇护的少数民族而设。这些移民在获得印度公民身份后，可以在全国任何地方居住，并享有印度公民应有的所有权利。

这项法案不包括来自这些国家的穆斯林，因为他们不是这些国家的少数民族。此外，在印度的斯里兰卡泰米尔人、来自缅甸的罗兴亚人和西藏难民也不包括在这项法案中。

公民身份

公民身份的概念描述了国家与其组成人民之间的关系。

作为履行对国家特定任务或义务的交换，它赋予个人某些权利，例如投票权、担任某些公职的权利等。

印度公民身份

• 印度宪法规定了全国统一的公民身份。根据宪法第11条，印度议会有权颁布影响公民权利的立法。
• 因此，议会通过了1955年的《公民身份法》，该法案阐明了获取和决定印度公民身份的程序。
• 第七附表第一列表第17项讨论了公民身份、入籍和外国人。因此，只有议会有权通过与公民身份相关的法律。
• 在1987年之前，一个人只需在印度出生即可获得印度公民身份。
• 此后，为了应对声称孟加拉国大量非法移民的民粹主义运动，公民身份立法首次被修改，增加了至少一名父母必须是印度人的额外条件。
• 此外，2004年法律再次修改，规定不仅一名父母必须是印度人，而且另一名父母和孩子都不能是非法移民的孩子。

印度谁是非法移民？

根据该法案，外国个人如果出现以下情况：

• 没有合法旅行证件（如护照和签证）进入该国，即违反该法案。
• 持合法证件进入该国，但停留时间超过允许期限。
• 1920年的《护照（进入印度）法》和1946年的《外国人法》均允许拘留或驱逐未经授权的移民。

该法案通过之前的情况

• 根据现行立法，非法移民不得申请公民身份。他们无法通过登记或入籍成为印度公民。
• 《外国人法》和《护照法》也规定了拘留或驱逐未经授权的移民，禁止此类人员。
• 一个人可以通过登记成为印度公民。
• 根据1955年《公民身份法》第5(a)条，具有印度血统的人在申请登记前通常必须在印度居住七年，并且在申请公民身份前必须连续居住一年。
• 根据1955年《公民身份法》，通过入籍获得公民身份的先决条件是该人必须在过去的14年中在印度居住满11年。

CAA的主要特点

1. 根据1955年《公民身份法》，如果一个人符合以下条件之一，即可获得海外印度公民（OCI）卡：

• 他或她具有印度血统（前印度公民或任何前印度公民的后代）。
• 他或她是印度裔人士的配偶。

现在，根据2019年《公民身份修正案》，此类OCI卡持有者将被允许在印度工作、学习和旅行。

2. 根据2016年《公民身份（修正案）法案》，OCI卡持有者的公民身份可因以下原因被取消：

• 对印度宪法表示不满
• 注册期间存在欺诈行为
• 战时协助敌人
• 威胁印度主权
• 在注册为OCI后的前五年内被监禁两年或两年以上

现在，根据2019年《公民身份修正案》，又增加了一个取消公民身份的原因，即违反该国现行任何法律。

3. 通过2019年《公民身份修正案》获得公民身份后，一个人将从其入境日期起成为印度公民，该日期可以是2014年12月31日或之前。

4. 根据1955年《公民身份修正案法案》（CAB），要获得印度公民身份，一个人必须在印度至少停留11年。根据《公民身份修正案》，这个期限缩短为6年。然而，根据2019年《公民身份修正案》，这个期限缩短为5年。

5. 这项法案不仅授予公民身份，还旨在撤销所有针对非法移民因其非法移民或公民身份而提起的案件。

为什么《公民身份修正案》（CAA）遭到反对？

此外，CAA也遭到印度一些团体的反对，因为它不授予来自上述3个国家的非法穆斯林移民公民身份。因此，它也被与违反印度宪法第14条规定联系起来，该条规定限制基于种姓、宗教、地点、性别等对人民的歧视。