FAO的全称是什么

FAO: 联合国粮食及农业组织

FAO 的全称是 联合国粮食及农业组织； 这是一个联合国的专门机构。FAO 负责管理旨在消除饥饿、改善营养和粮食安全的全球性倡议。该组织的格言是 Fiat Panis，在拉丁语中意为 “让面包得以存在”。它成立于 1945 年 10 月 16 日。

FAO 共有 195 个成员国。通过区域和外地办事处，它在 130 多个国家开展活动。其总部设在意大利罗马。它促进政府和开发机构协调努力，以推动和发展林业、渔业、土地和水资源以及农业综合企业。它还进行研究，提供项目特定的技术援助，监督教育和培训工作，并发布有关农业发展、产量和生产的统计数据。

由一个由所有成员国和欧洲联盟的代表组成的两年一次的会议选举产生的 49 人执行理事会来管理 FAO。现任首席行政官总干事是中国籍的屈冬玉。财务、计划、农业和渔业都由不同的委员会管辖。

历史

在 19 世纪末和 20 世纪初，大卫·鲁宾（一位美籍农业学家和波兰裔活动家）在推动成立一个国际粮食和农业组织的想法方面发挥了重要作用。意大利国王维克多·伊曼纽尔三世在 1905 年 5 月至 6 月在意大利罗马举行的国际会议上成立了国际农业研究所。IIA 是第一个解决全球问题和农业困难的政府间机构。其主要职能是收集、整理和发布农业数据，包括产量统计和作物病害清单。1930 年首次农业普查的出版是其成就之一。

第二次世界大战正式终止了 IIA。美国总统富兰克林·罗斯福于 1943 年召开了联合国粮食和农业会议，该会议于 5 月 18 日至 6 月 3 日在美国弗吉尼亚州霍特斯普林斯的奥姆尼霍姆斯特德度假村举行，有 44 个国家/地区的代表参加。弗兰克·L·麦克杜格尔（一位英裔澳大利亚经济学家，长期以来一直倡导建立一个解决贫困和营养不良问题的国际论坛）是会议的主要推动者。

在 1945 年 10 月 16 日于加拿大魁北克市通过《联合国粮食及农业组织宪章》之后，会议创建常设粮食和农业组织的宗旨得以实现。FAO 第一次会议于 1945 年 10 月 16 日至 11 月 1 日在魁北克市的费尔蒙芳堤娜城堡酒店举行。战争结束后，IIA 于 1948 年 2 月 27 日被其常务委员会投票正式解散。然后，其职责、资源和任务移交给新成立的 FAO，FAO 保留了其在意大利罗马的主要办事处。

FAO 的主要职责包括支持农业和营养研究，并向成员国提供技术援助，以增加林业、渔业和农业产量。在 20 世纪 60 年代，它开始专注于创建高产谷物品种、消除蛋白质缺乏、支持农村就业和增加农业出口的倡议。FAO 在 1961 年将这些资源的枯竭确定为一个紧迫的问题，并在 1967 年与国际生物计划建立了伙伴关系。为此，它与联合国大会合作成立了联合国世界粮食计划署，这是致力于消除饥饿和改善粮食安全的最大的国际人道主义机构。

1968 年，FAO 启动了后来的 FAO 货币和奖章计划。该组织制作了各种系列的收藏艺术奖章，以引起人们对 FAO 目标和活动的关注。由于这项努力，向收藏界发布了一百多枚奖章设计。1998 年，MMP 发布了一枚奖章以纪念其成立 30 周年。

为应对非洲饥荒，FAO 于 1974 年组织了第一次世界粮食首脑会议，讨论全球饥饿、营养不良和粮食不安全问题。会议期间，宣布“人人享有免受饥饿和营养不良的固有权利，以发展其身心能力”，并应在十年内进行国际努力来解决这些问题。1996 年的后续首脑会议讨论了实现这一目标的问题，并制定了到 21 世纪根除饥饿和营养不良的战略计划。

优先工作领域

• 通过促进支持粮食安全的政策和政治承诺，并确保当前关于饥饿和营养问题的知识和解决方案可及，为消除饥饿、粮食不安全和营养不良做出贡献。
• 鼓励使用以研究为基础的实践和政策来维持高产的农业部门，同时确保不对自然资源基础造成损害。这将提高农业、林业和渔业的生产力和可持续性。
• 通过帮助贫困人口获得他们所需的资源和服务（如社会保障和农村就业），以帮助他们摆脱贫困，从而减少农村贫困。
• 通过促进包容和高效的农业和粮食系统，发展安全的、有效的粮食系统，支持小农农业，消除农村地区的饥饿和贫困。
• 通过降低风险，加强粮食和农业系统的韧性，将有助于各国更好地为灾难做好准备。这将使生计更能抵抗危险和紧急情况。
• 在上述战略目标行动计划中，妇女和治理——两个关键的工作领域——得到了充分的整合。

FAO 的组织结构

FAO 总部设在意大利罗马，并在全球设有 130 多个国家办事处，拥有分散式的组织结构。FAO 总干事由成员国选举产生，任期四年。副总干事、助理总干事和其他高级职员协助总干事。

FAO 由一个成员国大会管理，该大会每两年举行一次会议，以制定组织的政策和规则。一个在两次会议之间召开的大会理事会负责监督政策和计划的执行。

FAO 的行动

为履行其使命，FAO 参与多种活动，例如：

1. 信息和分析：FAO 提供有关粮食和农业的趋势、挑战和机遇的信息。此外，FAO 维护有关营养、林业、渔业和农业的数据库和信息系统。
2. FAO 向其成员国提供政策援助和能力建设，以协助制定和实施支持可持续农业、粮食安全和农村发展的国家政策和计划。
3. 规范性工作：FAO 制定有关可持续农业、动植物卫生和食品安全的全球标准和建议。FAO 还对先进技术和技术进行研究和开发，以提高产量和优化粮食系统。
4. 技术援助：FAO 向成员国提供技术援助，以帮助实施支持可持续农业、粮食安全和农村发展的政策和计划。这包括提供技术支持、培训和项目实施支持。
5. 伙伴关系和宣传：FAO 促进对支持可持续农业、粮食安全和农村发展的投资和政策。为了推动可持续农业和粮食系统，FAO 还与政府、民间社会组织和商业部门合作。

FAO 的成就

自 1945 年成立以来，FAO 取得了一些值得注意的成就，包括：

• 加强粮食安全：FAO 通过推广可持续农业、改善粮食系统和增强对冲击和危机的抵御能力，在加强粮食安全方面发挥了重要作用。通过鼓励注重营养的农业和支持弱势社区的安全网计划，FAO 还为减少饥饿和营养不良做出了贡献。
• FAO 一直走在推广可持续农业实践的前沿，包括农林复合经营、综合病虫害管理、有机农业和保护性农业。这些实践使得自然资源得到保护、温室气体排放减少，并且农民的生产力和盈利能力得到提高。
• 推广国际标准：FAO 制定了有关食品安全、动植物卫生和可持续农业的全球标准和指南。这些标准有助于确保粮食系统是安全、健康且对环境负责的。
• 建设抵御能力：FAO 一直致力于建设对冲击和危机的抵御能力，包括战争、自然灾害和气候变化。通过其技术合作计划，FAO 改善了农村生活，并促进了灾害风险减少。
• 在很大程度上，FAO 已经赋权于小农户和家庭农民，他们常常被边缘化和处于不利地位。FAO 为小农户和家庭农民提供了技术援助、培训和支持，以帮助他们提高产量和盈利能力。
• 加强伙伴关系：FAO 与政府、民间社会组织和商业部门合作，以促进可持续的农业和粮食系统。为了促进粮食和农业问题的国际合作与协调，FAO 也发挥了重要作用。

各种挑战和未来方向

尽管 FAO 在实现其使命方面取得了巨大进展，但仍有许多挑战需要克服。以下是 FAO 面临的一些主要挑战：

• 气候变化：气候变化对可持续农业和粮食安全构成了严重威胁。FAO 将需要继续与成员国合作，制定和实施计划，以减轻和准备气候变化对粮食系统的影响。
• 农村贫困：在世界许多地区，农村贫困仍然是一个重大问题。FAO 将需要继续与成员国合作，制定和实施支持公平增长并赋予小农户和家庭农民更大权力的政策和计划。
• 据估计，所有供人类食用的粮食中约有三分之一被损失或浪费。FAO 将需要继续与成员国合作，制定和实施计划，以减少粮食损失和浪费，提高粮食系统的效率。
• 营养：营养不良仍然是一个严重的问题，估计有 6.9 亿人挨饿，20 亿人患有营养缺乏症。FAO 将需要继续与成员国合作，加强对弱势群体的安全网计划，并推广营养敏感型农业。

展望未来，FAO 将需要继续发展并适应不断变化的粮食和农业环境。为了促进可持续农业和粮食系统，FAO 必须继续加强与政府、民间社会组织和商业部门的联盟和伙伴关系。为了提高农民的生产力和盈利能力以及粮食系统的效率，FAO 还将需要继续创新并采用新技术和实践。

结论

联合国粮食及农业组织 (FAO) 在促进农村发展、粮食安全和可持续农业方面发挥着至关重要的作用。自 1945 年成立以来，FAO 在实现其任务方面取得了巨大进展，包括加强可持续农业、改善粮食安全、推广国际标准、增强抵御能力、赋权小农户和家庭农民以及加强伙伴关系。

然而，仍有许多问题需要解决，例如饥饿、粮食损失和浪费、农村贫困和气候变化。为了支持未来的可持续农业和粮食系统，FAO 将需要继续发展并适应不断变化的粮食和农业格局。它还需要与政府、民间社会组织和企业界合作。