什么是灾难？

灾难被定义为突发的、破坏性的事件，它扰乱了社区或社会的功能，并造成人的、环境的、经济的和物质的损失。它超出了社区或社会利用其资源应对的能力。虽然通常由自然引起，但灾难也可能由人为原因引起。在当今的学术界，灾难被视为风险管理不当的结果。这些挑战是危险和脆弱性相互作用的结果。发生在低脆弱性区域的危险永远不会变成灾难，就像在无人居住的地区一样。

(脆弱性+危险) / 容量 = 灾难

纵观历史，自然灾害和军事冲突已经给人类生活留下了深刻的印记，并引发了死亡率和发病率的高峰。

灾难类型

灾难主要有两种类型

1. 自然灾害
2. 人为灾害

自然灾害

自然灾害是指可能导致财产损失、伤害或其他健康影响、生计丧失、生命丧失、环境破坏和经济中断的自然过程或事件。这些类型的灾害如下

• 地震
• 洪水
• 干旱
• 野火
• 旋风
• 龙卷风和强风暴

根据国际红十字联合会的说法，自然物理事件是由影响人类健康并导致更多死亡和痛苦的快速或缓慢的事故引起的。联合国减灾署根据灾害的规模或严重程度、发作速度、持续时间以及影响范围来界定自然灾害。例如，地震持续时间短，通常影响相对较小的区域；而干旱则缓慢发生和消退，并经常影响大片区域。

人为灾害

技术故障或人为错误导致人为灾害。人为灾害包括踩踏、石油泄漏、火灾、工业事故、核爆炸/辐射以及运输事故。战争和蓄意袭击也可以包含在此类中。与自然危险一样，人为危险是那些尚未发生的事件，例如恐怖主义。人为灾害是人为危险已成为事件中事实的特定情况的例子。

复杂紧急情况

有些灾难是由自然灾害和人为灾害的组合造成的，包括抢劫、权力崩溃以及对战略设施的袭击，例如冲突和战争。以下是几种复杂的紧急情况

• 流行病
• 流离失所人口
• 粮食不安全
• 武装冲突
• 广泛的暴力
• 人口流离失所

大流行紧急情况

大流行病是一种传染病爆发，已传播到广大区域，可能影响人类或动物种群，影响健康并中断服务，从而导致经济和社会成本。它可能是特定区域或人群中已有的传染病数量的意外增加。它也可能适用于通常无病区域或人群中出现大量传染病病例。大流行紧急情况可能由自然灾害或人为灾害引起。一些大流行紧急情况如下

• 冠状病毒病 (Covid-19)
• 疟疾
• 登革热
• 寨卡病毒
• 黄热病
• 禽流感

灾害预防

灾害预防是指对危险的不利影响进行全面预防。对相关灾害的预防反映了通过预先采取的措施全面预防未来不利影响的思想和目的。完全预防损失通常是不可能的，因此任务转变为减少损失。因此，在日常使用中，“预防”和“减轻”这两个词经常互换使用。

灾难响应或救济

这种响应和救济与随后的恢复阶段之间没有明确的界限，后者主要侧重于即时和短期需求。一些响应措施，如紧急住所和水源，将持续到恢复阶段。灾难管理和救济的主要目标是从迫在眉睫的危险中解救幸存者，并恢复幸存者的身心状况。它还有助于恢复水和电等基本资源。

在此级别的灾难管理中，协调的多机构响应对于减轻灾难及其长期恢复活动的影响至关重要。以下是一些恢复活动

• 提供食品和水
• 修复生命线服务，例如交通和电信
• 提供临时住所
• 疾病预防和残疾
• 提供紧急医疗保健
• 救援
• 搬迁

灾难恢复

社区的脆弱性在最初的危机结束后仍会持续很长时间。灾难恢复是指超越为经历过灾难全部影响的受害者提供紧急援助的服务，并包括以下活动

• 恢复
• 医疗保健
• 重建基础设施，例如房屋、道路、学校和医院。
• 发展活动，例如，建设卫生人力资源。
• 未来发展的政策和实践，以预防或最小化类似情况