固体废物定义

如今，垃圾堆已是司空见惯。被丢弃的垃圾随处可见，形成腐烂的堆积物，污染我们的环境，污染我们的河流，污染我们的水井和湖泊。垃圾已有效地跨越了城乡界限，以至于即使是可爱、整洁的村庄的概念也不复存在。什么是垃圾，为什么它被产生并以更大的数量出现，以及我们是如何擅长此事的？最重要的是，整个社会和个人能否减轻这种日益增长的威胁？

固体废物

固体废物被定义为个人在家庭、企业或工业环境中产生的、无用或无价值的固体物品。它可以分为三类。它根据以下方面进行分类：

• 成分（有机物、金属、玻璃、塑料、纸张等），
• 来源（家庭、商业、工业建筑或机构），
• 危险性（有毒、无毒、易燃、放射性、传染性等）。

通过固体废物管理，可以减少或消除对环境和人类健康的有害影响。对于一个市政当局来说，有效地处理垃圾需要多种方法。这包括跟踪、收集、运输、加工、回收和处置。废物产生量差异的主要原因是生活方式不同，这与城市人口的社会经济地位负相关。

数字！

在印度最大的城市，每人每天平均产生0.8公斤的垃圾。据估计，2008年，印度大都市产生了0.573百万吨/日（MMT/d）或6880万吨的城市固体废物（MSW）。MSW的平均收集效率在22%到60%之间。

MSW通常包含51%的有机物，21%的惰性废物，17%的可回收物，和11%的危险废物。然而，大约40%的MSW从未被找到，因此，它污染了地表水，使城市或乡镇一片混乱，并流入附近的下水道。由于垃圾收集和运输不分类而造成的露天倾倒污染了环境，并产生了渗滤液和气体污染物。渗滤液污染了附近的地表水和地下水，气体排放则加剧了全球变暖。

固体废物类型

根据来源，它可以分为多种类型

• 城市固体垃圾（MSW）：主要由住宅和商业建筑产生，包括家庭垃圾、建筑和拆除（CnD）产生的碎片、卫生污水以及街道垃圾。根据MoEF的规定，它包括由市政或指定区域内的企业和家庭产生的、固态或半固态形式的、经过处理的生物医学废物，但不包括工业危险废物；
• 工业固体废物（ISW）：由于它们可能含有有毒物质，具有腐蚀性、易爆性，或在特定物质（如气体）作用下会发生反应，因此通常被归类为危险废物。
• 生物医学废物或医院垃圾通常是注射器、棉球、包裹物、体液、人类粪便等一次性用品。含有尖锐物品、脏污物品、一次性用品、解剖废物、废弃药品、化学废物等的垃圾也可能被包含在传染性垃圾中。如果处理不当，可能会对人类健康造成重大风险。

固体废物管理

集中式处理方法包括从社区周围收集城市垃圾，并通过填埋场将其运往城市/镇的边界外进行处置。在这个过程中，拾荒者挨家挨户地收集固体废物，然后交给收集团队，由他们将废物填埋。市政公司和城镇委员会的雇员是拾荒者。收集团队通常通过招标程序聘用。

分散式方法：这种策略在一些地方使用，例如卡纳塔克邦的班加罗尔和安得拉邦的苏里亚佩特。垃圾在源头被分为可生物降解和不可生物降解两类，然后由各行政区收集。可生物降解的垃圾在附近的设施中通过各种好氧和厌氧堆肥技术进行堆肥。纸张、塑料、金属和其他不可生物降解的垃圾被进一步分类，回收商收集它们用于升级或降级产品。

固体废物处理

• 热处理：用氧气燃烧垃圾会产生二氧化碳、水蒸气和灰烬。这个过程称为焚烧。这是一种从垃圾中回收能源的技术，也称为“垃圾发电”（WtE）方法。它的优点包括降低运输成本、温室气体排放和垃圾体积。然而，当垃圾焚烧时，汞、铅和二噁英等污染物可能会释放到大气中并损害人类健康。
• 热解和气化：在这些过程中，氧气要么完全不存在，要么含量非常少。利用微生物分解废物中的可生物降解成分称为生物处理。以下两种工艺：好氧：这需要氧气的存在，包括容器内堆肥、条形堆肥和曝气静态堆肥。缺氧导致厌氧消化。
• 露天倾倒和卫生填埋：这是在陆地上规范地处理垃圾，最大限度地减少废物与环境之间的相互作用，并将废物集中在特定区域。露天堆放垃圾会使废物暴露在元素、野生动物和鸟类之下。由于缺乏监测和渗滤液收集系统，这会导致水和土地资源污染。

综合固体废物管理（ISWM）

重用性

回收是将垃圾转化为有用的东西。它减少了需要管理的废物量、管理成本、填埋的有害影响以及其他因素。在提及回收时，经常使用“升级回收”和“降级回收”这两个术语。

升级回收是指通过各种回收过程改进产品。例如，使用廉价塑料建造道路是一种升级回收。降级回收是指通过各种回收过程降解产品。高温下将高质量聚合物分解为多种低质量塑料是降级回收的一个例子。

在印度，相当多的人从事非正式的垃圾收集工作。他们被称为“Kabadiwallahs”或地方垃圾经销商。他们收集并分类干垃圾，如金属、塑料、纸张和玻璃。在垃圾市场，每种废物都有固定的价格。这些地方垃圾经销商有时会与提供社区垃圾的收集者合作。经销商除了拾荒者外，还从家庭、公寓和机构收集干垃圾。

问责制和相关方

• 由于固体废物管理是一个州级问题，因此州政府有责任确保在州内的每个城镇和城市都采用适当的固体废物管理技术。然而，SWM是一项市政职责，城市地方政府（ULB）直接负责。
• 每个城市或城镇的SWM必须由ULB规划、设计、运营和维护。印度有4378个市政当局在垃圾管理方面花费巨资。SWM通常占市政预算的10%到50%，并雇佣30%到50%的劳动力。
• 这项重要职能的绩效导致健康、卫生和环境质量下降。由于技术选择不当、公众参与度不足、预算限制和机构薄弱，ULB需要提供充分的服务。为了科学、经济地管理固体废物，ULB需要帮助和指导。
• 政府的总体责任是提供政策指导，并在适当时向各州和城市提供技术支持。此外，它还有助于为市政和州政府培养人力资源，并作为获取固体废物管理项目外部资金的渠道。
• 涌现了许多非政府组织、垃圾行业工会和专家作为关键参与者。一些知名组织和名称包括班加罗尔的Hasiru Dala、印度固体废物管理圆桌会议、德里的Chintan、浦那的Swacha、印度的Stree Mukti Sangathan和Chintan。

SWM相关法律法规

根据第74次宪法修正案，城市固体废物管理和处置是市政公司和镇议会18个职能领域之一。管理固体废物的多项指南包括：

• 1998年生物医学废物管理和处理规则
• 2000年城市固体废物管理和处理规则
• 2011年塑料废物管理和处理规则
• 2011年电子废物管理和处理规则

在印度固体废物管理方面，还有其他重要的法庭案件：

• Almitra Patel诉印度政府
• B.L. Wadhera诉印度政府。
• 卡纳塔克邦高等法院关于强制源头分类的裁决

手动清扫工和拾荒者

• 废物管理中的其他非官方参与者包括拾荒者。他们在当地的垃圾堆和垃圾场工作，并将他们收集的废物与附近的经销商交换。
• 这些地方经销商被称为kabadiwallahs。由于Kabadiwallahs与前来大量收购垃圾的官方回收商群体相联系，非正规部门的庞大网络也有助于在地方层面实现有效的废物管理。印度有一个全国拾荒者协会。
• 他们被称为印度国家固体废物协会。该组织成立于1996年1月25日，是国际固体废物组织（ISWA）的成员，为在全球范围内交流固体废物管理方面的知识和经验提供了一个平台。
• 2013年9月，人民院通过了《禁止从事手动清扫工职业及其安置法案，2013》。手动清扫工和拾荒者

我们每个人如何减少废物？

废物是我们共同的责任。通过遵循“4R”原则，我们可以在家庭或工作中实施废物减少计划。这将把垃圾转化为资源，节约我们日益减少的自然资源，并减少进入填埋场的垃圾量。

1. 减少：您可以从在家购买包装更少、更可靠、可补充的商品开始，携带自己的购物袋，不使用一次性产品，并减少塑料使用。在工作场所，可以减少纸张使用，通过电子邮件沟通。
2. 重复使用：捐赠您的旧衣服、书籍、手机和其他各种物品。您可以购买可充电产品而不是一次性产品，并将旧瓶子和罐子重新用作储物容器。
3. 回收：将您的垃圾分类以便于处置，并购买回收或环保产品。生产一吨再生纸可以节省约7000加仑的水、17-31棵树、60公斤的空气污染物和4000千瓦时的能源。您的有机废物可以在源头立即回收或堆肥，减少填埋场的垃圾量。
4. 回收或再利用：各种机械、生物和热量处理工艺和技术可以将废物再处理或分解成可用于制造新材料和能源的新组件。这包括将废物转化为用于工业工艺或旨在产生能源的机械的燃料。例如，可以回收填埋场分解材料产生的甲烷。当然，“这个R”对个人来说实施起来比较困难，对于处理大量垃圾的企业或社区来说更具相关性。

结论

印度的SWM需要改进。不当的SWM危及公众健康、印度的环境和印度人民的生活质量。从废物中回收资源对于印度的SWM改善至关重要。它不仅能增加价值和提高项目经济可行性，还能提高其可持续性。任何将MSW（特别是印度肮脏的垃圾填埋场）拒之于填埋场之外的努力都将有助于这一事业。印度应该选择一个、多个或这些对国家有利的选项组合。