电子政务的优缺点

2025年3月17日 | 阅读 7 分钟

电子政务是指利用信息通信技术(ICT)为政府提供服务、信息共享、交易以及整合现有服务和信息门户。

Advantages and Disadvantages of E-Governance

“电子政务”中的“e”代表“电子”。之所以决定采用电子政务,主要是因为治理的复杂性和公众日益增长的需求。

印度的电子政务

印度于 1987 年推出了基于卫星的国家计算机网络 NICNET,为电子政务提供了主要动力。随后推出了国家信息中心(NIC)的地区信息系统(DISNIC)计划,该计划向各州政府提供免费的硬件和软件,作为实现全国所有地区办公室数字化的手段。到 1990 年,NICNET 已通过各州首府延伸到每个地区总部。

通过电子政务类型进行政府互动

Advantages and Disadvantages of E-Governance

政府有四种互动方式

  1. G2G-(政府对政府):旨在促进政府之间的信息共享。例如,各州警察部门之间的政府文件和信息的交换。
  2. G2C(政府对公民):旨在促进政府与其公民之间信息交流。例如,在线投诉、在线支付水电费等。
  3. G2B(政府对企业):旨在促进政府与商业部门之间的信息交流。例如,共享法律和数据、税收征收和公司专利许可。
  4. G2E(政府对雇员):旨在促进政府与雇员之间信息共享,使雇员可以在线完成各种表格。

电子政务的重要性

21 世纪需要电子政务,原因如下:

  1. 传统的政府运作成本高昂、效率低下且不符合环保标准。然而,由于电子政务以及为提供基本公共服务而产生的交通费用,纸张的整体碳足迹有所减少。
  2. 由于它保证了强大的开源问责制和透明度,并使个人能够轻松地提交投诉并审查政府服务的质量,因此电子政务更加民主和参与式。它使个人能够更多地了解政府机构并参与决策。例如,在首席部长门户网站上注册投诉可以确保公共服务得到及时提供。
  3. 由于技术使法律法规更加便捷,电子政务促进了更好的法律依从性。提交带有照片的文件的过程比前往最近的政府机构并验证申请表要简单得多。
  4. 因此,电子政务是一种开创性的方式,可以改善政府服务的提供,使个人更容易履行法律义务,提高公众信任度和参与度,并减少欺诈。

电子政务的目标

Advantages and Disadvantages of E-Governance

电子政务的主要目标是:

  1. 改进对居民的服务提供。
  2. 简化信息传递。
  3. 加强州际或中央与州之间的协调。
  4. 加强与企业和各部门的沟通。B
  5. 为政府事务带来问责制和透明度。

不同的电子政务项目

  1. 智慧政府:它包含数字文件而不是纸质文件。其主要关注点是简化操作、信息管理和流程自动化。它在安得拉邦政府秘书处使用。
  2. Khajane 项目:卡纳塔克邦政府正在投资 Khajane 项目。该倡议实现了州政府整个金库数据的数字化。一些显著的成果包括将绘图官员数量从 40,000 人减少到约 21,000 人,培训约 2000 名员工使用该软件,裁撤了金库部门的 200 个职位等等。
  3. 数字印度计划:该项目由电子与信息技术部发起。该计划旨在通过推进其数字基础设施来赋能国家。截至 2018 年,该计划的各个实施阶段已完成。总的来说,由于该议程,12,000 个偏远邮局已实现电子互联。
  4. E-Kranti 计划:旨在将计算机、手机和互联网带到偏远地区。该计划包括在农村地区创造与 IT 相关的就业机会,并将国家偏远社区与互联网连接起来。e-Kranti 计划包含 44 个任务模式项目。
  5. 市政电子政务:这是在尼赫鲁国家城市更新特许计划和国家电子政务计划的管辖下进行的一个项目。该倡议旨在提高城市地方政府的运营效率。根据 NeGP,州广域网、州数据中心、通用服务中心和网关是政府选择实施电子政务的四个基础设施支柱。
  6. 公共分配系统:PDS 包括自动化公平定价商店、申诉处理、机械化粮食储存、运输等。
  7. 电子 पंचायत:由于电子政务革命尚未对 Panchayat Raj 机构产生重大影响,因此正在以任务模式对 Panchayat 进行计算机化。印度政府的 Panchayat Raj 部推出了名为 e-panchayats 的电子政务项目,以提高包括 6094 个 Block Panchayats 和 633 个 Zilla Panchayats 在内的 Panchayat Raj 机构的治理标准。
  8. Digi-Locker:在数字印度框架下,印度政府启动了一项名为 Digi-Locker 的计划。该倡议的关键目标是实现无纸化并确保文件的安全性,这些文件可以随时随地轻松访问。重要记录可以存储在 Digi-locker 中,如 Aadhaar 卡、文件成绩单和证书。使用 Digi-Locker 需要拥有 Aadhaar 号码。2016 年 Digi Locker 的用户为 201.3 万。

电子政务面临的挑战

  1. 信任:人们应该信任政府,并对使用他们可用的工具和技术感到自在和自信。但由于网络犯罪和其他原因,公众信任受到侵蚀,导致电子政务的使用受到限制。
  2. 数字鸿沟:“数字鸿沟”一词描述了拥有计算机技术访问权的人与没有访问权的人之间的差距。导致数字鸿沟的关键因素之一是经济贫困,大多数人负担不起计算机。
  3. 缺乏意识:电子政务方法的采用率低部分是由于数字技术的利用。人们依赖中介来使用电子政务,因为他们没有意识到其全部潜力。
  4. 成本:在印度这样的发展中国家,成本对电子政务的普及程度有着显著影响。
  5. 隐私与安全:人们担心其个人信息的保密性和安全性,政府应确保在此目标上不作任何妥协。
  6. 可及性:由于偏远地区的基础设施有限和语言障碍,人们无法使用电子政务。
  7. 计算机素养低下:印度的数字文盲率约为 90%。主要问题之一是 25% 到 30% 的人口是文盲。
  8. 抵制变革:尽管信息技术的引入带来了许多变化,但仍有许多官员、民众和政界人士抵制变革,并对电子政务持有不同看法。

电子政务的未来

电子政务在印度的发展稳步增长,但公众意识和数字鸿沟方面仍存在重大问题需要解决。电子政务的潜力可以被视为:

  1. 随着加密货币和区块链技术的出现,由于数字平台的增长和国家数字经济的发展,印度将看到对电子政务的更大需求。
  2. 如果我们想培养一种数字信任文化,包括透明度、安全性和隐私性,那么保护公民的私人信息就至关重要。
  3. 通过数字扫盲营、沟通渠道和证书课程,确保个人掌握必要的技能和能力,就可以实现电子政务的所有优势。

电子政务的优点

  1. 技术加速并改善了企业与政府之间的沟通。有了数字信息,无需等待纸质文件从一个地方传输到另一个地方,使用起来既简单又方便。
  2. 技术加速了通信。借助互联网和手机,现在可以将大量数据即时传输到全球。
  3. 更便宜、更有效、更快捷的通信。
  4. 通过降低纸质文件管理、劳动力等方面的成本,ICT 的使用降低了传输成本。
  5. 通过在线发布所有政府政策、法律、信息和数据,可以确保高度透明,消除所有隐藏信息的行政冲动。
  6. 公民对加强治理的主要要求是所有政府程序都必须透明,因为这可以直接提高行政透明度。

电子政务的缺点

  1. 缺乏人际沟通是电子政务的基本缺点。许多人认为人际沟通是沟通的重要组成部分。
  2. 将全国的纸质文件和文档迁移到电子媒介本身就是一项艰巨的任务,尤其是在印度或中国这样的大国。政府还需要大量资源来存储和检索交易历史。
  3. 在发展中国家建立一个有效的电子政务系统需要大量投资于昂贵的基础设施。为了处理大量信息和网络威胁,各级所有公共部门组织都需要能够连接到互联网的服务器和计算机系统。
  4. 电子政务网站容易受到恶意软件和黑客攻击,并将姓名、年龄、住址、银行信息等个人信息置于风险之中。政府组织必须保护其系统免受复杂的在线攻击。
  5. 与许多基于技术的企业一样,电子政务也面临技术问题,例如设备故障、停电、连接无响应或无连接等。用户素养和计算机技能可能会限制电子政务的采用。
  6. 该系统消除了许多人所看重的人际沟通。

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