国家水务任务

2025年2月8日 | 阅读9分钟

印度在继续快速经济增长的同时,一直在努力应对气候变化的威胁。印度经济高度依赖其自然资源和对气候敏感的产业,如林业、水和农业;因此,预计的气候变化很可能对该国构成严重风险。

总理于 2008 年 6 月 30 日发布的《国家气候变化行动计划》,为应对气候变化相关问题制定了战略和策略,以应对迫在眉睫的危机。国家水务使命是为实现这一目标而创建的八项国家使命之一。

国家水务任务

国家水务使命于 2011 年启动。 由于人均可用水量逐年下降、地下水位下降、干旱期延长以及过度降雨造成的洪水,水资源储存和保护是每个国家面临的主要挑战。

国家水务使命将考虑《国家水政策》的原则,并制定一项框架,在 20% 的时间内提高用水效率。 这将通过监管行动来实现,包括独特的配额和定价机制。

National Water Mission

国家水务使命(NWM)是印度政府根据《国家气候变化行动计划》制定的八项国家使命之一。 通过水资源和管理的一体化开发,NWM 旨在节约用水,减少浪费,并在各州之间以及各州之内提供更公平的系统。

国家水务使命的特点

通过整合以下特点,国家水务使命力求从整体角度解决印度的水资源困境,确保水资源得到负责任的保护和管理,惠及子孙后代。

  1. 国家水务使命有一项全面的节水计划,涵盖了许多主题,包括地下水管理、流域规划和管理、提高用水效率、城乡用水管理、指导方针和机构框架以及地表水管理。
  2. 该使命创建了水资源信息系统(WRIS),该系统旨在向公众提供全面的水资源数据库。这一功能有助于更好地做出有关水资源管理的决策。
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  3. 目标是鼓励采用现代灌溉技术,如垄作灌溉、滴灌和喷灌。 为满足沿海城镇的水需求,它还推广采用低温海水淡化技术。
  4. 提高地表水和地下水的储水能力是该使命的主要目标之一。其主要目标是通过雨水收集等技术提高地下水位。
  5. 目标是通过鼓励废水回收,特别是在城市地区,来满足大部分用水需求。
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  6. 该计划的主要目标是社区参与节水项目。通过贾尔·沙克提·阿比扬(Jal Shakti Abhiyan)等倡议,它旨在提高公众对这些工作的认识和参与。
  7. 该使命的目标是与各州合作制定流域一级管理计划,以应对气候变化造成的河流流量和降雨变化。
  8. 国家水务使命奖表彰和奖励在节约用水、提高用水效率和可持续水资源管理方面表现出色的公司和个人。
  9. 使命文件有两个卷。第一卷涵盖了任务的资金需求、研究和开发、任务监控以及为监督任务而设的委员会。第二卷涵盖了六个不同分委员会的报告。
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  10. 使命文件中列出了 39 项策略和 5 个主要目标,以帮助实现其目标。这些包括建立广泛的水数据库、评估气候变化的影响、鼓励州和公民行动、关注敏感地区以及提高用水效率。
  11. 该使命强调建立强大的节水制度框架和策略。这一属性对于提供可持续和重要的节水倡议以及高效的水治理是必要的。

遵循国家水务使命的计划

1. 贾尔·吉万使命 (Jal Jeevan Mission)

随着《加速农村供水计划》于 1972 年的推出,联邦政府开始为各州提供支持,以提供农村地区的水。2009 年,它更名为《国家农村饮用水使命》,这是一项由联邦资助的倡议,联邦政府和各州均等分摊资金。

为了在 2024 年前为每个农村家庭提供可用的家庭水龙头连接,贾尔·吉万使命于 2019 年启动。 提供了为偏远社区提供饮用水的目标。预计贾尔·吉万使命的总成本为 3.6 万亿卢比,即 515 亿美元。

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自成立以来,贾尔·吉万使命(JJM)已大大扩展;截至 2024 年 1 月 30 日,已有超过 1.098 亿个农村家庭获得了水龙头供水连接,使该计划的覆盖率达到农村家庭的 73.76% 以上。 虽然 JJM 采取了普遍的方法,但它优先考虑有大量 SC/ST 人口的“雄心勃勃的地区”和村庄,为他们的人口提供 10% 的资金分配权重。

财政部长尼尔马拉·西塔拉曼已宣布在此计划中投资 984.18 亿卢比(合 118.1 亿美元)。 在工业和国内贸易促进部(DPIIT)的合作下,该使命宣布了一项创新挑战,以生产便携式水质检测设备。政府希望这项演习能够带来一种创新、灵活且经济高效的技术,该技术可以在村庄/家庭层面使用,以快速、轻松、准确地评估饮用水的质量。 安达曼和尼科巴群岛、果阿和特伦甘纳邦已实现了贾尔·吉万使命 100% 的目标,即为所有农村家庭提供可用的水龙头供水连接。

2. 贾尔·沙克提·阿比扬 (Jal Shakti Abhiyan)

在 2021 年 3 月 22 日世界水日,总理纳伦德拉·莫迪发起了“贾尔·沙克提·阿比扬:捕捉雨水”宣传活动,标语是“在雨水落下的地方,在雨水落下的时间,捕捉雨水。” 该倡议的目的是收集和储存雨水。它将在 2021 年 3 月 22 日至 2021 年 11 月 30 日期间在全国范围内实施,涵盖城市和农村地区的季风前和季风季节。

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政府发起了“贾尔·沙克提·阿比扬:捕捉雨水”倡议,将其作为一项“Jan Andolan”(群众运动),旨在通过积极的公民参与促进基层节水。 季风期间收集的雨水持续 4-5 个月,是全国大部分地区唯一的水源。因此,该计划的目标是要求所有利益相关者根据特定地点的气候条件和地下地层建造适合的雨水收集基础设施,以确保良好的雨水储存。

自 2019 年启动以来,贾尔·沙克提·阿比扬(JSA),后来更名为“贾尔·沙克提·阿比扬:捕捉雨水”宣传活动,在 256 个缺水地区的 1592 个街区中,一直致力于鼓励节水倡议。 尽管受到了 COVID-19 疫情的干扰,但该计划自 2021 年以来每年都在实施,涵盖了全国各地的城市和农村地区。

在 JSA 计划下,完成了约 1200 万个与水相关的项目, 此外还建造了 661 个贾尔·沙克提·肯德拉(Jal Shakti Kendras)并在 527 个地区制定了地区水资源保护计划。虽然各州主要负责水资源保护措施,但中央政府提供了关键的技术和财政援助。

除了这两个项目外,印度政府还启动了其他几项计划,这些计划不像这两个那样广为人知,但同样重要;它们列在下面

  1. 清洁的尼鲁,清洁的塔尔(Swachh Neeru, Swachh Taal): 一项旨在通过减少污染和鼓励清洁来提高湖泊和河流质量的倡议。
  2. 水之英雄(Water Heroes): 表彰和颂扬积极为节约用水和环保用水方法做出贡献的个人和社区。
  3. 贾尔·迪瓦斯(Jal Diwas): 于 7 月 22 日举行,旨在提高人们对节约用水和负责任利用水资源重要性的认识。
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  4. 水诊所宣传活动(Water Clinic Campaigns): 旨在解决社区层面的水相关问题,提供解决方案并推广高效用水方法。
  5. 使命之水(Mission Paani): 使命之水是媒体和公众人物共同努力,以提高人们对节约用水和可持续管理的认识。
  6. 贾尔·萨克沙塔·阿比扬(Jal Saksharta Abhiyan): 一项旨在提高社区对水素养价值和负责任用水的认识和教育的运动。

2023 年国家水务使命奖

国家水务使命的使命宣言描述了 5 个目标和 39 项举措。 一项策略是激励组织获得奖励。根据这项策略,国家水务使命、水资源、河流开发和恒河振兴部以及水务部(Ministry of Jal Shakti)设立了“国家水务使命奖”,以表彰在可持续水资源管理、用水效率和节约用水方面表现卓越的组织。

与该使命相关的奖项在以下 9 个类别中颁发

  1. Ambuja Cement Foundation 和特伦甘纳邦政府地下水部门因重点关注脆弱和过度开采地区而获奖。
  2. 博帕尔环境部环境规划与协调组织(EPCO)因估算气候变化对水资源的影响而获得该类别奖。
  3. 安得拉邦水资源部和特伦甘纳邦灌溉与 CAD 部因其全面的公共水数据库而获奖。
  4. 拉贾斯坦邦政府水资源部和旁遮普邦政府土壤和水土保持部因促进公民和国家为节约、增加和保护水资源而采取行动而获奖。
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  5. Hindustan Coca-Cola Beverages Pvt. Ltd.、Guntur、Lalitpur Power Generation Company Ltd. 和 Raymond UCO Denim Pvt. Ltd. 因在工业/企业中将用水效率提高 20% 而获奖。
  6. Parmarth Samaj Sevi Sansthan 因通过用水户、自助团体和居民福利协会将用水效率提高 20% 后,在北方邦开展节水和增效活动而获奖。
  7. 将用水效率提高 20%(当地个人/农民/公民)-来自奥兰加巴德的 Bapu Bhausaheb Salunke 先生因农场一级水管理而获奖。
  8. 特伦甘纳邦政府农村供水和环卫部通过其 Mission Bhagiratha 计划,在公共实体(包括城镇地方政府和政府组织)中将用水效率提高 20%,赢得了比赛。
  9. 促进流域一体化水资源管理获奖者是安得拉邦政府水资源部和马哈拉施特拉邦水资源部。

国家水务使命的活动

国家水务使命至关重要,因为它鼓励管理和保护水的创新方法。 使用反渗透技术对咸水和灰水进行脱盐。尽可能重复利用和回收水。水净化技术至关重要。提高多用途水电设施的储存能力,以及整合排水和灌溉基础设施,这一点至关重要。国家水务使命完成以下活动

  1. IEC 的努力包括提供教育性和互动性活动、设计大型宣传活动以及创造包括墙绘在内的积极环境。
  2. NYKS 将在 2020 年 12 月至 2021 年 3 月期间在 623 个地区提高认识,通过一系列 IEC 活动为贾尔·沙克提·阿比扬(JSA)II 做准备。
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  3. 利用古井和废弃的钻井恢复含水层的水,以及修复梯井等既定的 WHS 程序。
  4. 清除输送集水区水的运河的堵塞。
  5. 清除侵占,并对水库进行清淤,增加储存容量。

底线

为了应对过去几十年日益严峻的水挑战,印度政府于 2019 年 5 月将两个部门合并成立了水务部(Ministry of Jal Shakti):水资源、河流开发和恒河振兴部以及饮用水和卫生部。

该部已制定了多项计划和倡议,以提高公众对节约用水必要性的认识。此外,国家水务使命及其后续计划,如贾尔·吉万使命和贾尔·沙克提·阿比扬,正在帮助政府开发有弹性的系统,以确保即使在最脆弱地区也能获得水源,并为该国实现可持续用水提供长期战略。

National Water Mission

国家水务使命是应对印度水危机的关键一步。 该使命侧重于节约用水、提高资源效率和减缓全球变暖,旨在确保所有公民都能获得安全充足的水。然而,成功的实施需要州际合作、基础设施发展和持续的公众宣传活动。通过执行国家水务使命的政策和目标,印度可以解决其水问题,并为其人民创造一个可持续且安全的水未来。


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