CID 与 CBI 的区别

关于CBI

CBI最初成立于1941年，当时名为特别警察局（Special Police Establishment），其任务是调查第二次世界大战期间的采购腐败指控。

后来，反腐败圣塔纳姆委员会（Santhanam Committee on Prevention of Corruption）建议成立CBI。随后，内政部通过一项决议成立了CBI。再后来，人事部接管了CBI的职责，并一直作为其附属机构运作至今。

CBI的职能

• CBI是印度政府的主要调查机构。它并非一个法定机构，而是根据《1946年特别警察局法》（Delhi Special Police Establishment Act of 1946）获得授权。
• 其关键职能是预防腐败，维护行政廉洁。在中央监察委员会（CVC）的指导下，它负责处理与《1988年反腐败法》（Prevention of Corruption Act of 1988）有关的事务。
• 调查涉及经济和财政法规违规的案件，例如进出口管理、所得税、外汇政策、海关和中央消费税等。然而，此类案件的立案需要部门的请求或在与其协商后进行。
• 调查由有组织犯罪团伙或职业罪犯实施的，对国家和国际产生影响的重大犯罪。
• 协调各邦警察部队和反腐败组织的行动。
• 应邦政府的要求，对任何可能引起公众关注的事项进行调查。
• 维护犯罪数据并共享犯罪信息。
• 印度政府与国际刑警组织（INTERPOL）进行信函往来的官方代表。

CBI相关问题

• 由于该机构大部分调查人员来自印度警察服务（Indian Police Service），因此在人力资源方面依赖于内政部。CBI缺乏独立的职能自主权，在法律援助方面依赖于法律部（Ministry of Law）。
• 由于CBI的高级官员是借调的IPS人员，并且依赖中央政府的未来职位安排，因此他们也容易受到政府的操纵。
• 鉴于宪法将警察职能赋予邦，并且CBI根据《刑事诉讼法》（Code of Criminal Procedure, CrPC）作为警察机构运作，因此CBI必须获得邦政府的批准才能在该邦设立。因此，在某些情况下可能出现僵局，导致无法进行调查。最近，西孟加拉邦和安得拉邦（在政府更迭后，曾一度被撤销的同意再次获得批准）已经撤销了同意。
• 由于政治压力，CBI在调查具有国家重要性的案件时，被批评对待许多SCOM（Special Cases of National Importance）不当。对像贾雅拉莉塔（Jayalalithaa）、P V.纳拉辛哈·拉奥（P V. Narasimha Rao）、拉鲁·普拉萨德·亚达夫（Lalu Prasad Yadav）、穆拉扬·辛格·亚达夫（Mulayam Singh Yadav）和玛雅瓦蒂（Mayawati）等知名政治人物的调查干预，也备受批评；这种做法导致他们未被起诉或被判无罪。霍拉瓦事件（Hawala incident）就是CBI被滥用的一个例子，还有煤炭（Coal）、博福斯案（Bofors affair）、26频谱诈骗案（26-spectrum swindle）等。
• 任何组织的运作能力都依赖于其财务独立性。

关于CID

CID（Crime Investigation Department，刑事调查部）起源于英属警察部队的刑事调查部门，有时也被称为犯罪调查科。它是印度各邦警察部门的一个分支，负责刑事调查。这个专门从事调查的邦警察部门由警务总监（Director General of Police, DGP）或副警务总监（Additional Director General of Police, ADGP）领导。

根据安德鲁·弗雷泽（Andrew Fraser）主持的印度警察委员会的建议，英国政府于1902年成立了第一个CID。位于加尔各答Gokhale Marg的CID总部入口处，可以看到Rai Bahadur Pandit Shambhu Nath的雕像，他是国王警察奖章（KPM）获得者，被誉为“印度CID之父”。CID的特别分支（Special Branch）于1929年成立。

尽管许多邦使用“刑事调查部（CID）”这个名称来称呼其部门，但有些邦有不同的名称。在安得拉邦、恰蒂斯加尔邦和*（这里可能有一个遗漏的邦名）中，刑事调查部被称为CID。在阿萨姆邦、比哈尔邦、哈里亚纳邦、北方邦、拉贾斯坦邦、西孟加拉邦、马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦和查谟和克什米尔邦，它被称为刑事调查部（Criminal Investigation Department）。泰米尔纳德邦称其为犯罪调查局-刑事调查部（Crime Branch-Criminal Investigation Department, CB-CID），而泰米尔纳德邦则称CID为犯罪调查局（Crime Branch）。旁遮普邦的官方名称是刑事调查部（CID），其官方名称为旁遮普调查局（Punjab Bureau of Investigation, BoI）。

刑事调查部（CID）在一名副警务总监（Additional Director General of Police）的领导下运作。与法律和秩序警察一样，犯罪调查局（CID）的层级也延伸到副警务总监的职位。犯罪调查局的高级人员包括总督察（Chief inspectors）、副总督察（Deputy chief inspectors）、督察（Superintendents）和副督察（Sub-inspectors）。分配到这个部门的警官和人员，通常在其正常的警衔前面加上“侦探”（detective）的词缀。

CID的职能

由于犯罪的日益复杂化和工作环境的演变，刑事调查部还承担了以下一些额外职责：

• 将特定类型的案件移交给政府和DGP进行注册、调查、侦破和起诉。
• 在特定情况下，按照既定协议进行调查。
• 维护、使用和更新刑事情报系统、犯罪和罪犯记录、规划和执行刑事情报系统以及犯罪分析，对于加强犯罪预防、侦破、调查和起诉至关重要。
• 与负责犯罪调查以及维护犯罪和罪犯记录的国家、邦和地方机构及组织进行合作。
• FPB和SCRIB的现代化以及它们的有效、自主和专业化运作。
• 就涉及调查和起诉的事宜，向DGP和政府提供建议、支持和报告。
• 及时将报告和报表发送给相关的邦和联邦政府部门。
• 回答议会和立法机关关于犯罪和其他邦警察相关主题的问询，但不包括纯粹的行政事务。
• 在人口贩运案件中开展救援行动，并与非政府组织合作，为被解救的受害者提供事后护理和保护。
• 维护所有待审、有法院命令或已处理的r/o案件的记录。
• 对判决进行审查、上诉和报告。
• 审查和记录有关刑法和其他法律主题的来源。
• 通过研究和与I/Os（Investigating Officers）合作，支持起诉方在重大案件中呈递证据。
• 摄影部门为警官颁发身份证。
• 维护警犬队，并利用其服务协助特别分支和各区追捕罪犯、检查毒品和爆炸物以及进行反破坏检查。
• 为了协助和支持各区警察，CB-CID将承担案件的全部调查，或派遣一名或多名其专业调查官或民事专家到各区警察部门。这种援助可能包括技术支持、刑事情报和信息共享、犯罪分析，以及关于州与其他州之间调查或协调的特定建议，以及从其他州和国家获取调查援助。

CID相关问题

• 在本论文集中，我们探讨了刑事调查领域的新问题、方法和研究发现。
• 第一篇文章探讨了侦探在禁毒、诱捕、法庭欺骗和审讯等领域遇到的道德困境。并为这些问题提供了解决方案。
• 第二篇文章涵盖了犯罪模式分析的职能、其历史演变以及三个犯罪模式分析单位的运作。
• 第三篇文章探讨了传统的调查职能，提出了预测性方法在警务调查中的实用性论点，并探讨了科学研究的描述性、解释性和预测性技术。
• 接下来的研究考察了管理秘密线人的正式和非正式（传统）程序，以及警方线人的动机和原因。
• 第五篇文章根据Mincey v. Arizona的裁决，考察了犯罪现场搜查令的要求以及警务讯问中的自愿性要求。
• 下一篇文章探讨了分析电子监控收集数据的挑战，并主张重新评估这种调查方式的优缺点。
• 第七项研究探讨了伊利诺伊州自动诱发死亡的发生率和特征，并提出了区分这些非故意死亡与自杀的方法。
• 在最后一篇文章中，介绍了关于法官对警察证词看法的研究结果，以及警官的举止、准备情况和法庭形象如何影响他们作为证人的可信度。

CBI和CID的区别

刑事调查部（CID）和中央调查局（CBI）都负责调查刑事案件，但它们的职能和职责不同，并且在各自的管辖范围内运作。下面将详细讨论CBI和CID之间的组织、权限、职责和操作范围的差异。

结论

总之，CBI和CID拥有不同的任务、权力和结构，虽然它们都被委托调查刑事案件，但它们在不同的管辖级别运作。CID在邦一级运作，协助地方警察调查邦管辖范围内的重大犯罪，而CBI是一个中央机构，负责处理全国范围内具有国家相关性的高级腐败案件。尽管存在差异，但这些机构对于维护国家的法律体系和法律秩序至关重要。

常见问题

Q1. CBI和CID的主要区别是什么？

A. 它们最显著的区别在于其管辖范围和行动领域。CBI是印度政府的最高调查机构，负责调查全国范围内的国家重要性案件、腐败、金融犯罪和特殊犯罪。然而，CID在印度的每个邦都作为一个邦一级的调查机构运作，协助地方执法部门调查属于邦管辖范围内的重大犯罪。

Q2. 谁负责CID和CBI的运作？

A. CID通常由邦政府任命的副警务总监（ADGP）或警务总监（DGP）领导，并在邦警察部门下运作。例如，中央调查局（CBI）由中央政府任命的总干事领导，并隶属于人事、公众诉怨和公共部。

Q3. 这些机构调查哪些类别的案件？

A. CBI主要调查高级腐败案件、重大经济犯罪、特殊犯罪以及国家重要性案件。这包括可能对跨邦或国际产生影响的情况。相比之下，CID调查邦范围内的各种刑事案件，包括恐怖主义、网络犯罪、有组织犯罪、强奸和谋杀。

Q4. CBI和CID是否拥有不同的管辖权和权力？

A. 根据具体案件的法律和管辖权，CID和CBI拥有不同的权力和授权。CBI通过《1946年特别警察局法》（DSPE Act 1946）获得了调查全国各地犯罪并请求其他执法机构协助的广泛权力。CID则受到与在邦边界内运作的市政警察相同的法律以及邦刑事诉讼法的约束。

Q5. 在组织和结构方面，CID和CBI有何不同？

A. CBI是一个集中的组织，其主要办公室设在新德里，设有特种犯罪司、经济犯罪司和反腐败司等专业部门。它拥有自己的官员层级，并在全国范围内运作。然而，每个邦的CID都作为一个邦警察部门内的专业部门运作，由一名高级官员领导，并可能设有专注于不同类型犯罪活动的多个分支或科室。