减缓与应急的区别

引言

在本文中，我们将回顾缓解与应急措施之间差异的全部内容。我们将从回顾它们的定义和功能开始。

然后，我们将研究它们的优点和示例，以便 fully 掌握它们。最后，我们将提及一些常见问题，以更好地理解该主题。

缓解的含义

缓解是指降低在意外情况下发生损失的可能性。它是任何保险公司防止可避免损失的关键组成部分。总的来说，缓解措施包括减少任何损害或损失的程度。保险合同中规定了各种条件和条款，以在最大程度上保护保险公司免受损失。精算师负责对保险单进行承保。使用各种定量方法来评估被保险人的风险并确定相应的保费。这项工作的主要目标是减轻被保险方的固有风险。

尽管完全预防危险的负面后果，尤其是自然危险的负面后果，通常是不可行的，但通过实施各种策略和措施，可以显著减轻其程度或严重性。除了工程创新和抗风险建筑外，缓解策略还包括改进的环境和社会政策以及提高公众意识。重要的是要认识到，在气候变化政策领域，“缓解”一词是指减少作为气候变化主要驱动因素的温室气体排放。

缓解措施

需要广泛的利益相关者共同努力来实施缓解措施；每个人都贡献独特的知识和资源。市政、州和联邦各级的政府实体在资助、政策制定和实施以及监管合规性方面提供了极大的帮助。应急服务部门（包括警察、消防员和医务人员）在准备和执行响应计划方面发挥着关键作用。

地方资源得到调动，社区领导人和组织（包括邻里协会和非营利组织）则满足特定的社区需求。通过实施强有力的程序并确保制定了连续性计划，企业和行业有助于最大限度地减少经济影响。环境和城市规划师设计和实施能够抵御各种风险的可持续基础设施。科学家和研究人员为风险评估和缓解计划提供重要的信息和见解。教育工作者和学校提高了公众对危险和准备情况的认识。最后，地方规划、遵守安全法规和参与演习极大地提高了缓解策略的有效性。这种合作的努力确保了一个更强大、更有准备的社区，能够应对任何风险。

应急措施的含义

在不同情况下，应急措施指的是一种可能发生但并非确定或预期的未来事件或事故。它包含着不可预测性以及与预期或预测不同的后果的可能性。虽然可以为应急事件做好准备，但通常需要能够更早地预测到这些不利事件的类型和规模。投资者和企业通过研究和执行预防措施来计划应对各种应急事件。

在金融领域，管理者经常通过预测技术来努力找出并计划他们认为可能发生的潜在应急事件。财务管理者经常采取谨慎的做法来降低风险，并预见到比预期稍差的情况。应急计划可能包括管理公司事务，以尽量减少对业务的不利影响。

应急措施的运作

在为应急事件做准备时，财务管理者可能总是倡导留出大量的现金，以便组织在遇到销售不佳或意外成本时仍有充足的资金。管理者可以在企业财务状况良好时，通过战略性地建立信贷额度，以确保在不太有利的情况下获得融资。

例如，待决的法院诉讼将被视为或有负债。应急计划通常包括保险单，以保障在不利事件发生期间和之后可能发生的损失。但是，保险单可能不涵盖所有费用或情况。例如，公司停业保险通常不包括疫情，而许多公司因冠状病毒大流行而遭受了损失。

联邦政府不得不介入并颁布《冠状病毒援助、救济和经济安全法》(CARES Act)，该法案向企业、家庭和地方政府提供了经济援助，以缓解疫情造成的经济困难。特别是，“薪酬保护计划”(PPP)向初创企业提供了3490亿美元的援助，以帮助这些人维持员工工资和支出。

保险公司还可以限制承保范围，或制定针对“天灾”的条款，天灾是指超出人类控制的不可控事件，如洪水或地震。此外，保险无法挽回因事件而失去的客户，特别是当事件是内部系统问题（如数据泄露）时。

因此，公司必须制定应急策略，以减轻因业务功能受阻而导致的收入损失和成本增加。通常，会聘请公司顾问来确保应急计划能够审视各种潜在情况，并就如何有效执行该策略提供建议。

缓解与应急措施的区别

差异解释

1. 实施时间表

企业在运营或启动项目之前执行风险缓解计划。它们通常涉及需要时间来规划、组织和完成的活动。有时，企业直到问题出现后才识别出危险的迹象。风险缓解准备是一个持续的过程，每当一家公司发现额外的复杂情况时也会发生。企业提前制定风险管理应急计划，但仅在预先安排的迹象出现时才执行。及时注意到警示信号有助于防止危险情况演变成重大问题。

例如，一家公司的簿记员可能会发现该组织财务报表存在令人担忧的不一致之处。有效的风险应急计划将确保公司迅速审查并解决该问题，以避免对公司造成未来损害。

缓解

缓解措施在风险出现之前得到有效应用。它们在特定风险事件发生前实施，以减轻其发生可能性或后果的严重性。

应急措施

应急计划的被动实施是对检测到的威胁或事件在发生时做出的响应。当识别到风险时，就会触发这些安排。

2. 目的

缓解和应急措施的主要目标是风险管理方法的重要组成部分，它们寻求在各种情况下应对潜在危险和挑战的方法。以下是对每个目标的更深入的了解。

缓解

缓解技术的主要目标是完全减少或消除风险的发生或影响。预防策略侧重于在风险显现之前解决根本因素或降低风险的可能性。

• 风险降低
  缓解的主要目标是在潜在危险发生之前降低其发生的可能性或严重性。通过识别弱点并采取预防措施，公司可以降低负面事件及其后果发生的可能性。
• 避免和准备
  缓解技术侧重于阻止危险发生，或者，如果不可避免，为可能的后果做好准备。它包括评估潜在危险、理解其根本原因，并采取主动措施来缓解它们，例如制定安全程序、培训员工或投资基础设施升级。
• 提高韧性
  缓解的另一个关键目标是通过建立承受和从不利事件中恢复的能力来提高业务的韧性。通过解决弱点和建立能力，组织可以更有效地适应干扰并保持流程的一致性。
• 降低成本
  缓解措施可以通过避免或减少风险的影响来节省成本。立即投资于预防措施，例如风险降低工具或流程改进，可能有助于避免与潜在灾难或危机相关的更高成本损失。

应急措施

应急计划的主要目标是有效地管理和应对已经发生的意外情况或危险。应急措施的目标是减轻已识别危险的负面影响。

• 危机管理
  应急的主要目标是在危机发生期间进行有效的危机管理。在紧急情况下，应急计划提供有组织的响应，确保快速有效的反应。
• 损害控制
  灾难管理的目标是减少危险事件造成的损害。它采取了控制局面、减少损失和防止进一步升级的措施。
• 韧性和恢复
  应急计划的方面包括恢复和恢复正常业务运营。它可能包括修复损坏、重启服务，并利用经验来改进未来的响应。
• 准备和备用
  制定详细的行动计划是应急准备的一种方式，这确保了在发生意外时组织能够快速有效地做出反应。
• 业务连续性
  应急准备的主要目标是确保在意外中断或灾难期间的业务连续性。应急计划定义了在发生意外事件时将要执行的预设行动和程序，最大限度地减少中断，同时保持关键功能。

3. 触发条件

缓解

风险缓解策略很少基于情况。对于每项运营，组织都会从采取一切可能的保障措施中受益，特别是因为许多缓解风险的措施通常是法律规定的。例如，为了缓解食物污染的可能性，餐馆根据当地政府的规定制定了卫生程序。规则和法规构成了公司运营的基础，并每天都在实施。

应急措施

风险应急策略，顾名思义，基于各种条件。只有当发生特定问题时，公司及其员工才会实施应急措施。公司需要在员工需要之前对他们进行风险应急计划的培训。参与者可以练习他们的应急计划义务，以便在实际情况中能够执行它们。

4. 与风险的关系

缓解

风险缓解与风险发生率密切相关。当有效执行时，风险缓解计划会降低许多风险（特别是内部风险）发生的可能性。当出现意外情况时，公司的预防措施可能会降低重大损失的可能性。

例如，一家商店可以张贴标志，提醒顾客他们正在被监控摄像头监视。这是风险缓解策略的一部分，但如果有人偷了商品，监控摄像头的录像会增加调查人员抓获责任人并追回财物的可能性。

应急措施

风险应急计划对风险转化为真正问题的可能性没有影响。如果风险应急计划提供了在出现危险迹象时要遵循的步骤，那么发生重大损失的可能性就会降低。例如，充分培训运动队的医疗专业人员并不能降低球员受伤的可能性。但是，它可以培训他们通过适当的护理来尽量减少伤害的影响。

各行业的区别

虽然应急和缓解计划都在同一行业中使用，但它们在这些情况下的功能有所不同。以下是两者在不同行业中的详细分类。

1. 项目管理

缓解

项目管理缓解涉及风险评估和进度评估，以避免低效和缺陷。

应急措施

万一出现延误，则需要备份计划、额外人员和其他供应商来处理问题。

2. 环境管理

缓解

实施可再生能源、减少排放和遵守环境法规以防止损害。

应急措施

野火疏散或石油泄漏清理的准备工作是环境灾害响应策略的例子。

3. 灾害准备和响应

缓解

应修建防洪堤、抗震建筑法规和社区宣传活动，以减轻自然灾害的影响。

应急措施

灾害管理和恢复活动、疏散准备和紧急援助计划。

4. 医疗保健

医院在发生自然灾害、流行病或大规模伤亡时有备份计划，以便他们能够继续提供关键治疗。

缓解

疫苗接种、定期检查和公众健康宣传活动是预防性医疗保健实践的例子，这些实践可以减少疾病的发生。

应急措施

与健康相关的紧急响应计划，例如医院应急计划、流行病能力动员和疫情响应策略。

5. 网络安全

在任何灾难发生时，网络犯罪分子经常试图利用紧急情况来侵入公司系统、窃取数据或损害业务运营。

缓解

为了缓解网络攻击的风险，建议部署防火墙、加密协议、进行定期安全审计并提供员工培训。

应急措施

实施应急计划是为了定义网络安全团队用于保护组织免受恶意威胁和攻击的方法。

应急计划的优点

1. 有效分配

在应急计划中，资金、人员和设备被储备起来，以便在紧急情况下能够迅速调动。它确保了在最需要时供应品的可用性。

2. 预定义角色

通过明确他们的职位和职责，组织可以减少不确定性，并确保团队成员确切地知道在意外情况下该做什么。

3. 明确的方向

在危机中，应急计划提供了明确的方向和协议，便于迅速做出决定。它们还降低了在发生意外情况时产生焦虑或犹豫的可能性。组织经常使用应急计划来预测不同情况并提供适当的解决方案。这个过程总体上提升了战略思维和决策能力。

4. 提高生产力和成功率

提高公司生产力和成功率是应急计划的主要优点之一。通过在紧急情况下减少焦虑和困惑，应急计划确保公司中的每个人都知道该做什么。例如，当办公室楼内发生火灾时，应急计划有助于确定谁负责拨打消防电话、疏散员工和客户，或确保所有重要设备都已关闭。

一项执行良好的应急计划可以缩短在企业必须应对自然灾害、盗窃、破坏或停电等意外灾难情况下的中断时间。预先确定的协议和行动使员工能够迅速采取行动以维持公司运营并恢复活动，从而减少生产力损失。

5. 财务和时间投资

备份计划的执行方式决定了其成功与否，而这需要合适的资源。虽然制定详细的备份计划需要金钱和时间，但提前做好准备可以带来无价的安心。

如果企业没有为应急计划留出足够的资金，它们就有可能从任何意外事件中蒙受比预期更大的损失。在这些危机期间未能维持最低限度的连续性可能会对销售产生重大负面影响。因此，中小型企业应制定备份计划，以防它们在公司环境变得过于不稳定或危险之前需要改变。

相反，一些企业主可能会认为他们不需要制定备份计划，因为他们从事低风险领域或拥有足够的保险。然而，即使企业最终恢复，也必须考虑到灾后恢复的延误。备份计划可以缩短服务中断时间，并降低这些时期的运营成本。

建立应急基金的理念也是如此。没有它，像车祸或医疗紧急情况这样的意外事件可能很快就会给您的生活带来重大干扰。同样，企业应通过安排备份生产来源或实施远程工作来为任何运营中断做准备。之后，在风险变量自然较低时，不规划的潜在损失可能会高得多。

6. 防止恐慌

在紧急情况下，人们通常会感到恐慌。如果没有行动计划，这一点尤其明显。清晰、有据可查的备份计划使员工能够克服最初的焦虑，做出更明智的决定，并更快地恢复到恢复模式。避免恐慌，管理者和高管能更好地专注于让公司恢复正常运转。

7. 巩固利益相关者信任

制定管理潜在紧急情况的准备措施，可以给利益相关者、员工、客户、投资者和合作伙伴带来信心和保证。它还提高了忠诚度和信任度。应急计划通常包含沟通策略，以便在风险事件发生期间和之后保持利益相关者的信息畅通，进一步建立信心和透明度。

8. 控制风险

制定备份计划可以提高团队成员对潜在危险的认识。这种增加的知识可能有助于改善风险管理技术。

9. 与缓解相辅相成

应急计划确保在缓解措施失败时有备份计划。总的来说，它们提供了一种全面的风险管理方法。

10. 符合法规要求

满足标准：许多行业的监管要求规定需要针对各种危险制定备份计划，包括金融危机、网络攻击和自然灾害。应急计划确保遵守这些规则。

审计和审查：监管机构经常审计和审查应急计划，以确定组织对风险管理和准备情况的承诺程度。

缓解的优点

1. 最小化损失

当您提前做好准备并增强了应对不良情况的能力时，您就可以减少损失。如果识别了风险并做好了充分的准备，这些技术就可以帮助公司更快地从事件中恢复过来。

2. 保持准备

一个强大的缓解计划就像为可能发生的一切做好了准备。您的团队已经采取了所有必要的预防措施来降低风险，并且有一个计划，概述了当风险发生时该怎么做。

3. 增加成功机会

使用缓解技术的组织更有可能取得成功，因为它们可以降低财务风险，保障工作质量，并预测未来的障碍以保持灵活性。

4. 易于适应

风险降低技术提高了业务灵活性，使情况适应变得更加容易。通过为风险做好准备，您可以建立一种拥抱风险而非害怕未知的文化；相反，每个人都感到为即将发生的一切做好了准备。

应急福利示例

数据备份系统、应急响应策略和用于处理和控制供应链管理中断后果的恢复程序是应急措施的例子。

供应链管理

万一供应链中断，应急计划包括关键医疗用品的备份来源。

• 经济
  金融机构设有流动性缓冲，以应对意外交易或市场衰退，保持稳定和客户信任。
• 危机沟通
  在金融危机期间，应急策略旨在通过包括与投资者和客户沟通的程序来维持信心并防止恐慌。
• 工业
  制造商经常有计划，当主要工厂受损时将生产转移到备用地点，从而维持运营。
• 供应商多样性
  与多个供应商保持联系可以降低因供应链问题导致生产停止的可能性。

缓解示例

在全球范围内，各国政府正在努力履行《公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》下的义务，采取了许多措施来减缓气候变化。根据《公约》，缔约方应考虑发展中国家缔约方因应对行动的后果而产生的特定需求和担忧。《巴黎协定》也重申了这一呼吁。

《京都议定书》承诺缔约方努力减轻对其他缔约方（特别是发展中国家缔约方）的负面经济和生态影响。为了便于评估这些影响并打算提出某些步骤，缔约方会议设立了一个关于《公约》下执行补救措施的后果的论坛，该论坛也为《巴黎协定》服务。

结论

应急计划是风险管理的一个基本组成部分，它提供了一些优势，如准备就绪、减少影响、有效资源管理、更好的决策、增加利益相关者信心、降低风险和遵守法规。周密的备份计划使企业能够为不可预见的障碍做好准备并克服它们，在不可预测的情况下保持可靠性和适应性。

缓解策略通过在问题出现之前主动解决潜在风险和避免问题，在各种企业中提供实质性优势。这些案例表明，公司如何能够实施特定的缓解策略来提高效率、安全性和可靠性，从而保护其运营、利益相关者和声誉。通过将缓解措施纳入其风险管理程序，组织可以变得更具韧性并获得长期的成功。

常见问题

问.1. 应急计划有哪些类型？

答: 应急计划包括灾难恢复、业务连续性、紧急响应、危机管理、IT备份、公共卫生、金融稳定、供应链管理、疏散和沟通技术。

问.2. 为什么应急和缓解计划如此重要？

答: 同时拥有这两种计划可以确保全面的风险控制，在可能的情况下最大限度地降低风险，并为应对危机做好准备。

问.3. 风险评估与缓解之间有什么关系？

答: 通过指出潜在风险及其影响，风险评估有助于制定可行的缓解计划。

问.4. 业务连续性在应急计划中扮演什么角色？

答: 拥有应急计划可确保在中断事件期间和之后，关键业务活动能够继续进行或加速恢复。

问.5. 缓解与备份计划之间是否存在互斥的规则？

答: 不，它们协同工作得很好；应急计划确保在发生紧急情况时有应对能力，而缓解措施则降低了发生此类灾难的可能性或影响。

问.6. 在灾害管理中，缓解与预防有何区别？

答: 长期缓解策略旨在减轻灾难影响的严重程度；主动预防策略旨在完全避免或阻止灾难发生的可能性。

问.7. 社区如何从缓解中受益？

答: 缓解措施可以加速灾难恢复，挽救生命，并减少经济损失。

问.8. 缓解的资金是如何投资的？

答: 保险计划、公司投资、政府拨款和外国援助都可以用于资助缓解措施。

问.9. 可持续性与缓解之间存在什么联系？

答: 缓解有助于促进可持续性，方法是建立更安全、更有韧性的社区，以应对未来的灾难。

问.10. 如何测试应急计划？

答: 为了确保有效性并指出需要改进的领域，通过演习、模拟和桌面演练来评估应急计划。

问.11. 创建应急计划应该从什么开始？

答: 首先，进行风险评估，以确定潜在危险以及它们将如何影响社区或组织。