村议会与村级 पंचायत的区别

Gram Sabha 是指所有姓名出现在选民登记册上且年满18 岁的村庄成年居民的集体集会。Gram Panchayat 是 Gram Sabha 的执行机构，由 Sabha 选出的代表组成。Panchayati Raj 是印度农村地区的自治体系。它负责农村发展。Panchayati Raj 有三个层级。

• Zila Parishad，
• Panchayat Samiti，以及
• Gram Panchayat。

Panchayat 是一个由五人组成的议会，“raj”意为“统治”。过去，Panchayat 由当地居民选出的年长者和有经验者组成，负责解决个人和社区之间的争端。

Mukhya 或 Sarpanch 曾是 Panchayat 主席的头衔。通常，最年长或经验最丰富的候选人会赢得该职位的选举。此外，Panchayati Raj 系统被认为是一种直接民主（即，他们在地方层面拥有所有政府职能），这与普遍认为它是一种代议制民主的观点相反，后者在巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔等地有所实践。

圣雄甘地是 Gram Swaraj（当代印度地方自治）的坚定倡导者，他设想每个村庄都应独立负责自己的事务。

南亚许多国家都采用 Panchayati Raj 形式的政府。Gram Panchayat 分为 Gram Sabha 和 Nyaya Panchayat。1992 年的第 73 项宪法修正案于 1993 年 4 月 24 日生效，确立了 Panchayati Raj 系统。

Gram Sabha

Gram Sabha 被定义为一个法定的一般性会议，包括一个村庄或一群村庄的所有成年居民。

根据第 73 项修正案，州立法机关决定 Sabha 的角色、权力和职责。Gram Sabha 审查年度预算、Panchayat 的财务报表以及其审计、行政和税务提案。

此外，它还批准 Panchayat 制定的发展计划。此外，它还协调和开发各种资源，用于社区发展项目。

Gram Sabha 每年召开两次会议，第一次会议讨论 Gram Panchayat 的预算，第二次会议讨论 Panchayat 的报告。Gram Panchayat 的成员和主席由 Sabha 选民秘密投票选出。

Gram Sabha 的作用

• 根据宪法第 243G 条，Gram Sabha 行使州立法机关可能授予其在地方层面的权力和履行职责。
• Gram Sabha 讨论配给品分发、老年人养老金、残疾人养老金等问题，范围限于 Panchayat 边界内。
• Panchayat 主要诊所的卫生官员将出席 Gram Sabha，向与会者介绍免疫接种计划、营养不良儿童以及必须采取的预防措施，如疟疾等疾病。Gram Sabha 考虑卫生诊所将提供的便利设施和服务。
  
• Gram Sabha 还考虑与所有学生入学、出勤以及其管辖范围内机构的发展有关的问题。
• Gram Sabha 还包括兽医机构和医院的运作。向公众解释了为保障人类和动物健康与清洁所应采取的预防措施。
• 此外，Gram Sabha 还审查与所有学生入学、出勤以及其管辖范围内学校的发展有关的问题。

Gram Panchayat

Gram Panchayat，也称为村务委员会，是农村地方自治的主要组织，并且是 Gram Sabha 的执行机构。Gram Panchayat 是三级 Panchayati Raj 系统的最低一级。

Gram Panchayat 的总成员数根据每个村庄的人口而变化。但是，Panches（成员）通常由 Gram Sabha 直接选举产生，数量在 5 到 9 人之间。*主席或 Sarpanch 是描述 Panches 领导者的两个术语。*

वार्ड成员是在选举期间从构成村庄的众多选区中选出的。妇女、贱民种姓者和部落种姓者的成员在 Gram Panchayat 中享有优先权。

Gram Panchayat 每月组织一次会议。Gram Panchayat 的职责可以分为强制性职责和自愿性职责。公民职责包括清洁、排水和池塘维护、公共厕所、免疫接种、道路清洁、清洁饮用水供应、街灯、小学和中学教育以及其他职责。另一方面，植树造林、推广农业以及儿童和孕产妇保健计划是自愿职能的例子。

Gram Panchayat 的职能

代表职能

通过参加会议或提供官方文件，Sarpanch、成员和 Gram Sevak 代表 Taluka 和 Zilla 级别，代表 Gram Panchayat 以及村庄居民的声音和意见。

监管和行政职能

• 该机构负责解决村民个人或群体之间的争端。
• 他们的行为受到人民的控制。收集他们对各种计划的反馈。
• Gram Panchayat 执行官方政府计划。
• 维护各部门的记录并定期召开会议。
• 采取措施为村民提供他们所需的、安全卫生的生活条件。

服务或发展职能

• 征收房地产税等。
• 促进通信、农业和教育基础设施。
• 随时向村民提供饮用水和医疗服务。
• 创建包含村民财产信息或其出生、死亡或结婚日期的实际文件。
• 负责村庄的即时需求，如道路、市场、社区中心等，以及整体福祉。

Gram Sabha 和 Gram Panchayat 之间的显著区别

以下列表概述了 Gram Sabha 和 Gram Panchayat 之间的所有重要区别

• Gram Sabha 可以被视为所有列在 Village Panchayat 选举名单上的村民的简单集会。另一方面，Gram Panchayat 是村级执行机构，负责促进社区的成长和发展。
• 在村级，Gram Sabha 是一个立法机构，它会审议 Gram Panchayat 的年度预算和审计报告。另一方面，Gram Panchayat 是 Panchayati Raj 的最低级别，负责村庄的福祉和发展。
• Gram Panchayat 是一个临时实体，因为其成员任期仅为五年，而 Gram Sabha 是一个永久性实体。
• Gram Sabha 由所有已注册投票的村庄成年居民组成。相比之下，Gram Panchayat 的成员包括 Ward Members、Panch 和 Sarpanch。除了这些人之外，州政府还任命了 Panchayat Secretary、Gram Sevak 和 Watchman 作为 Panchayat 的其他成员。
• Gram Sabha 的成员未经选举产生。相反，他们只是 Voter List 上的村民。与 Gram Sabha 间接选举成员不同，Gram Panchayat 由成员直接选举产生。
• Gram Sabha 每年举行两次会议，被视为集会。相比之下，Sarpanch 每月召开一次 Gram Panchayat 会议。

Gram Sabha 和 Gram Panchayat 区别的表格表示

简而言之

Panchayati Raj 系统仍然在印度以及南亚的几个国家使用，它是传统的基层行政形式。

Gram Sabha 和 Gram Panchayat 主要目的是促进村庄的发展和福利计划。它们旨在了解所在区域居民的需求和关切，并解决两个村民之间的争端以及两个村庄之间的紧张关系。