临时预算与预算法案的区别

2024年9月15日 | 阅读 5 分钟

引言

尽管政府通过各种税收和征费收取了收入,但仍必须获得议会批准才能拨款。

Difference Between Interim Budget and Vote on Account

对于中央政府,必须获得议会下院人民院的批准。现在让我们深入了解过渡性拨款和临时预算的具体细节。

临时预算

Difference Between Interim Budget and Vote on Account

当现任政府无法提交完整的联邦预算时,就会实施临时预算。 执政当局因此提出临时预算。以下是临时预算主要组成部分的摘要。

  • 临时预算包括收入和支出的全面记录。
  • 印度上议院和下议院在议会联席会议上召开,财政部长在此会议期间提交临时预算。
  • 政府在临时预算获得批准之前,会通过过渡性拨款来满足其支出。
  • 当最终预算提交时,新政府将有权完全修改预测。
  • 尽管政府在临时预算中有权提出税收改革,但自独立以来发布的十二份临时预算中均未出现这种情况。

过渡性拨款

Difference Between Interim Budget and Vote on Account

根据第116条的定义,过渡性拨款是授予中央政府的拨款,用于满足其即时支出需求。 这笔款项来自印度的综合基金。以下是过渡性拨款的一些重要特征列表。

  • 过渡性拨款是作为一种形式上的程序进行的,并且在没有辩论的情况下通过。
  • 过渡性拨款是政府的预付款,以便其在过渡时期或选举前的最后阶段能够正常运作。
  • 它使政府能够支付其必要费用。
  • 平均需要三个月,费用相当于年度预算的四分之一。
  • 过渡性拨款以财政和支出法案的形式代表政府支出,而普通预算则包括收入和支出。
  • 由于财政法案需要获得批准,因此过渡性拨款将维持直接税。
  • 与普通预算或临时预算不同,过渡性拨款被视为法律事务,并由人民院在没有讨论的情况下通过。
  • 首先,要理解过渡性拨款在预算提交过程中的作用,就必须了解什么是过渡性拨款,以及它与向人民院提交预算的关系。
  • 在了解了过渡性拨款和临时预算之后,就更容易理解,即使执政政府不提交完整的预算或临时预算,人民院也必须进行过渡性拨款的正式程序。
  • 过渡性拨款用于以一种允许执政政府在某些领域扩张的方式提交预算,如果它愿意的话,前提是剩余几个月的临时预算获得批准。
  • 如果发生这种情况,政府将没有综合基金来维持国家的基本服务。
  • 维护国家经济繁荣需要为执政当局提供一定的财政支持。

临时预算与过渡性拨款

序号。方面临时预算过渡性拨款
1.定义与目标当大选临近,或者由于现任政府任期届满而导致权力交接时,在任政府会提交临时预算,这是一份详细的财务报表。过渡性拨款作为一项临时措施,旨在确保在新的政府上任并提出完整预算之前,必要政府支出的资金能够持续流动。
2.范围临时预算包含财政规划的所有方面,例如部门目标、支出资金、收入预测和政策声明。过渡性拨款的范围比临时预算更有限。它主要允许政府提取资金用于日常支出,包括正在进行的工程、债务偿还、养老金和工资。
3.立法批准与普通预算一样,临时预算也需要接受议会审查和批准;然而,为了确保政府职能的延续,其内容通常会更快获得批准。议会审查并批准过渡性拨款,通常以匆忙的方式进行,以方便其通过并确保政府职能的延续。
4.时间框架为期一年的临时预算正在生效。适用于整个财政年度,但可能被新政府修改。过渡性拨款通常有效期为两到三个月;额外的延期需要续期。
5.包含内容临时预算提供了全面的财务报表和完整的账目,包括支出和收入。过渡性拨款仅列出支出。
6.议会讨论临时预算会在上议院和下议院进行讨论,并且在立法机构中引起广泛的辩论和讨论。在过渡性拨款通过后,没有讨论。通常在很少讨论的情况下通过。
7.政策修改临时预算可以进行税收调整。在选举委员会的限制范围内,可以提出温和的政策调整。过渡性拨款不能改变税收制度。由于它是一个临时解决方案,不允许进行重大的政策变更。

结论

一旦下一届政府上任,在过渡时期会创建一个临时预算。然而,为了从持有国家所有收入的中央财政部提取资金,执政当局需要获得议会的批准。因此,在立法机构的财政事务中,过渡性拨款的使用变得越来越重要。

印度宪法包含了所有必要的条款、准则和立法,以确保国家的有效运作及其人民的稳定发展。在任何关于临时预算的投票中,都应将人民的利益放在首位。

了解“过渡性拨款”的定义及其在预算提交过程中的作用同样重要。在选举年开始和财政年结束时,任何有兴趣了解更多关于国家财政和政府运作的人都应该这样做。


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