立法议会（立法议会）与立法委员会（立法委员会）的区别

2025年3月17日 | 阅读11分钟

引言

立法会议（Vidhan Sabha）和立法委员会（Vidhan Parishad）在邦层面的区别，在印度政治学课程中至关重要。一些邦实行两院制，既有立法会议也有立法委员会，而另一些邦则实行一院制，只有立法会议。

Difference Between Legislative Assembly (Vidhan Sabha) and Legislative Council (Vidhan Parishad)

立法会议是主要的立法机构，由人民直接选举产生，在邦政府中拥有重要的权力。自宪法生效以来，包括比哈尔邦、马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦、安得拉邦、特伦甘纳邦和北方邦在内的某些邦，已根据第169条通过修正案实行了双院制。

相比之下，在实行双院制的邦中，立法委员会是上议院。它通常由来自不同机构的被任命者或通过间接选举产生者组成。立法委员会的作用因邦而异。总的来说，它包括修订立法会议提出的立法，并为更具审议性和专业性的讨论提供平台。

理解这两个立法机构的区别，对于准备参加UPSC公务员考试的考生至关重要，因为它提供了对印度邦政府的结构和运作的深入了解。本文将详细讨论这两个术语。

立法会议

邦政府的主要机构，称为立法会议，被广泛认为是民意之声。领导这个会议的是首席主持人，称为议长。议长的选举是通过全体议员投票决定的。在议长缺席或职位空缺的情况下，副议长负责主持会议。

然而，如果议长和副议长职位都空缺，邦长有权任命议会成员临时担任这些空缺职位。立法会议的成员是通过普选成年投票权原则，由邦公民从指定的选区直接选举产生的。

议长的作用在立法会议中具有重要意义，因为他们负责确保会议有序进行，维持秩序，并坚持议会惯例的规则。此外，议长在促进辩论、审议和会议上通过立法方面发挥着关键作用。

总的来说，立法会议是邦治理框架内的关键机构，通过其民选代表来体现人民的意愿和愿望。理解立法会议的结构和运作，对于任何希望理解邦一级政治和治理动态的人来说都至关重要。

立法会议的组成

邦议会的人数由特定参数规定，规定其成员人数最少为60名，最多为500名。然而，对于较小的邦，中央政府设定了议会成员人数的较低门槛。议会人数的这种差异是为了适应该国不同邦之间多样的人口统计和地域考虑。

此外，立法会议的席位分配会考虑邦人口的构成。作为该过程的一部分，为属于表列种姓（SC）和表列部落（ST）社区的成员预留了席位。这一规定确保了边缘化社区在立法框架内的代表性和赋权，符合社会正义和包容性原则。

立法会议的组成在确保公平的代表性和有效的治理方面起着至关重要的作用。它反映了比例代表制的民主原则，并确保人口中多样化的声音和利益在决策过程中得到充分代表。理解立法会议的席位分配和代表性动态，对于掌握印度邦级政治和治理的运作和意义至关重要。

立法会议的任期

每个邦的立法会议的任期均为五年，但邦长可自行决定提前终止。值得注意的是，邦立法会议的任期通过宪法修正案进行了修改。最初定为五年，根据1976年宪法第42修正案，任期延长至六年。然而，1978年的第44修正案将任期恢复为五年。

理解这些立法任期的重要性至关重要，因为它们决定了议会权力和授权的持续时间。五年任期为民选代表履行立法职责和为选民服务提供了结构化的时间表。通过选举定期更新议会确保了问责制，并反映了治理的民主原则。

在全国紧急状态期间，通过议会立法可以延长议会的寿命，但有一定限制。每次延长的期限最长为一年，但不能超过紧急状态宣告停止后的六个月。这一规定平衡了紧急状态的需求与民主治理的原则，确保了立法过程能够响应不断变化的情况，同时维护宪法规范和保障。理解这些规定对于理解邦级治理的动态以及宪法原则与实际治理现实之间的互动至关重要。

立法会议成员

印度邦立法会议的组成差异很大，从仅有60名代表到多达500名。值得注意的是，果阿、阿鲁纳恰尔邦和锡金等邦偏离了这一常态，拥有较小的议会。然而，保持代表性平衡至关重要，确保人口与立法席位的比例在所有邦之间保持相对一致。这确保了无论邦的大小或人口如何，都能实现公平的民主代表性。果阿、阿鲁纳恰尔邦和锡金是标准模式的例外，承认其独特情况，同时仍然维护立法框架内的比例代表制原则。

立法会议成员资格

为了获得参加立法会议或立法委员会的资格，个人必须满足几项标准。首先，他们必须是印度公民，以确保代表人民的人根植于他们服务的国家。此外，潜在成员必须达到至少25岁才能参加立法会议，以及30岁才能参加立法委员会，这反映了对治理成熟度和经验的期望。此外，有抱负的立法者必须满足议会规定的资格条件，确保他们具备必要的资格，例如教育背景或经验，以有效履行其作为人民代表的职责。这些标准是维护立法过程的完整性和有效性的基本基准，确保制定政策和法律的人具备服务公共利益所需的品质和承诺。

现在，让我们详细讨论立法委员会，

立法委员会

印度的立法委员会是一个永久性的机构，是立法过程不可或缺的一部分，积极参与法律的制定和通过。这个上议院由来自邦立法机构的成员组成，是印度两院制立法机构的重要组成部分。其成员包括各机构的被任命者、邦立法机构提名的代表以及由市政机构选出的代表。

立法委员会被指定为印度议会上议院，是一个持续运行的机构，成员人数上限为250名。其中，三分之一由邦立法会议成员指定，其余成员则遵循议会不时制定的标准。为确保连续性，成员任期为六年，每两年轮换三分之一的成员，从而形成一个动态且不断发展的构成。

立法委员会内的职责包括选举主席和副主席等关键官员，进一步巩固了其自主性和功能能力。尽管禁止审议金钱法案，但立法委员会作为一个审议机构，有权审查、批准和提议修改经立法会议批准的立法。这种审议过程强调了立法委员会在塑造和完善立法成果中的关键作用，丰富了印度议会框架内的民主话语。

立法委员会的组成

印度议会由两个议院组成，类似于议会中的两个议院，根据宪法第169条规定，允许邦在立法会议之外设立立法委员会。目前，六个邦——安得拉邦、特伦甘纳邦、北方邦、比哈尔邦、马哈拉施特拉邦和卡纳塔克邦——拥有此类委员会。

2020年，安得拉邦立法会议通过了一项决议解散其立法委员会。然而，解散生效需要印度议会的批准。此外，随着《查谟和克什米尔重组法案》的颁布，将前邦改为查谟和克什米尔以及拉达克两个联邦属地，查谟和克什米尔立法委员会于2019年不复存在。

立法委员会成员

印度立法委员会成员在国家两院制立法框架内发挥着关键作用，为更广泛的代表性、对法律的深入审查以及对重要事项的深入审议提供了平台。根据第171条，立法委员会的成员人数不得超过相应立法会议成员总数的三分之一，且必须至少有40名成员。

立法委员会的宪法规定

第168条规定了实行两院制立法机构的邦的存在。
第170条规定了立法委员会人数相对于立法会议人数的上限和下限。
第171条概述了选举立法委员会成员（MLCs）的各种方法，包括由立法会议成员（MLAs）、毕业生、地方机构选举以及邦长任命。
第172条规定了立法委员会成员（MLCs）的任期为六年，每两年轮换三分之一的成员。
第173条列出了成为MLC所需的资格，例如年龄和公民身份，并根据某些罪行或担任特定职位规定了取消资格。

立法委员会的组成

根据宪法第171条，邦的立法委员会必须至少有40名成员，最多可达邦议会成员总数的三分之一。立法委员会是一个永久性机构，类似于印度联邦院（Rajya Sabha），意味着它是一个永久性机构，不能被解散。立法委员会成员（MLCs）任期六年，每两年轮换三分之一。

立法委员会的选举

各种选区选举三分之一的议会成员。在这些选区中，1/3由包括邦市、区议会和其他地方机构代表组成的选民选出。另外1/12的成员由教师选出，他们形成一个独立的选区。此外，注册毕业生有权选举另外1/12的总成员。其余成员由邦长任命，来自在文学、科学、艺术、合作运动和社会服务等领域有杰出表现的个人。这种多样化的选举方式确保了立法委员会中不同部门和背景的代表性。

立法委员会的权力和作用

立法委员会与印度联邦院（Rajya Sabha）不同，没有宪法权力通过非财政立法，这是两者之间的一个显著区别。此外，虽然立法会议有权驳回委员会提出的建议或修改，但这些建议并不具有约束力。另一个显著的区别在于总统和副总统选举中的投票权：立法委员会成员被禁止参与，而印度联邦院成员则可以。同样，MLCs无权投票选举印度联邦院成员。这些差异突显了立法委员会在印度议会体系中与印度联邦院不同的作用和功能。

立法会议（Vidhan Sabha）与立法委员会（Vidhan Parishad）的区别：表格

结论

总之，立法会议（Vidhan Sabha）和立法委员会（Vidhan Parishad）在印度的邦级立法框架内发挥着不同但互补的作用。立法会议是直接由人民选举产生的主要议院，而立法委员会作为上议院，采用间接的选举方式。立法会议成员的任期为五年，而立法委员会成员的任期为六年。此外，议长主持立法会议，而主席主持立法委员会的议事。理解这些区别对于理解印度邦级治理和立法过程的细微差别至关重要。

下一主题区别

立法会议	立法委员会
立法会议是邦立法机构的主要议院。	立法委员会是邦立法机构的次要议院。
立法会议成员通过直接选举产生。	立法委员会成员通过间接方式选出。
人民直接选举立法会议成员。	立法委员会成员由邦立法会议、地方机构和其他相关团体等不同实体选举产生。
立法会议成员的任期为5年。	立法委员会成员任期为6年。
议长主持立法会议。	主席主持立法委员会。
立法会议成员的最低年龄要求为25岁。	立法委员会成员的最低年龄要求为30岁。
印度每个邦都设有立法会议。	然而，印度只有六个邦，即安得拉邦、比哈尔邦、卡纳塔克邦、马哈拉施特拉邦、特伦甘纳邦和北方邦，设有立法委员会。
立法会议最多可设500名成员，最少可设60名成员。另一方面。		立法委员会应由立法会议成员总数的三分之一组成，最低要求为40名成员。